進(jìn)一步解決執(zhí)法方面存在的問(wèn)題,切實(shí)消除安全隱患,有效遏制重特大事故,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),
雙隨機(jī)一公開(kāi)工作總結(jié) 1
根據(jù)《 “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作推進(jìn)方案》及《雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管工作推進(jìn)方案》的文件精神,積極學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí),及時(shí)制定《地方稅務(wù)局推廣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作實(shí)施方案》,現(xiàn)將20xx年上半年工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、完成情況
為了科學(xué)選案,規(guī)范稽查行為,市稽查局將選案權(quán)全部收回,各縣區(qū)稽查局沒(méi)有選取案源的權(quán)利。20xx年上半年,市稽查局根據(jù)雙隨機(jī)選案原則,對(duì)轄區(qū)的納稅人隨機(jī)抽選3戶(hù),并對(duì)應(yīng)抽調(diào)檢查人員進(jìn)行稽查、檢查。截止6月25日,市稽查局下發(fā)給稽查局的3戶(hù)正在檢查中,未完結(jié)。
根據(jù)市“雙隨機(jī)”部門(mén)聯(lián)合抽查工作安排的要求,地方稅務(wù)局積極參與、協(xié)同配合,與市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)稅局、公安分局、環(huán)保局聯(lián)合開(kāi)展對(duì)食品生產(chǎn)行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。按照雙隨機(jī)領(lǐng)導(dǎo)小組的研究部署,結(jié)合雙隨機(jī)選取辦法,抽取鵬鳴食品有限公司、益佳福食品有限責(zé)任公司、市宏運(yùn)達(dá)食品有限公司、寶鴻生物科技有限公司、市紅成食品有限公司等五戶(hù)納稅人,并于20xx年4月17日聯(lián)合各部門(mén)對(duì)納稅人進(jìn)行檢查。我局對(duì)納稅人是否按照規(guī)定設(shè)立稅務(wù)登記與其他違法違規(guī)等情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,檢查中未發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)等問(wèn)題。
二、存在問(wèn)題
(一)由于“雙隨機(jī)”工作的全面推開(kāi),對(duì)于一些政策法規(guī)、操作流程、公開(kāi)事項(xiàng)還存在一些盲區(qū),不能準(zhǔn)確掌握具體、詳細(xì)的點(diǎn)位,致使工作開(kāi)展難度較大。
(二)“雙隨機(jī)”涉及多個(gè)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,彼此信息交換不暢、聯(lián)系不夠是制約工作開(kāi)展的又一重大難題。
(三)針對(duì)本單位人員不足、工作量大的現(xiàn)狀,為配合“雙隨機(jī)”工作的順利進(jìn)行,工作人員經(jīng)常加班加點(diǎn),導(dǎo)致其壓力大、負(fù)擔(dān)重。
三、下步計(jì)劃
(一)嚴(yán)格執(zhí)行雙隨機(jī)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排,確保各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量的完成,同時(shí)結(jié)合我局工作開(kāi)展情況,細(xì)化流程、查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步完善我局的雙隨機(jī)工作。
(二)組織執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟練掌握雙隨機(jī)各項(xiàng)工作內(nèi)容、執(zhí)法流程,為雙隨機(jī)工作的順利開(kāi)展奠定人員基礎(chǔ)。同時(shí),加大雙隨機(jī)工作的宣傳力度,積極像納稅人講解、宣傳,取得納稅人的理解和支持,為雙隨機(jī)工作的開(kāi)展奠定群眾基礎(chǔ)。
雙隨機(jī)一公開(kāi)工作總結(jié) 2
為進(jìn)一步創(chuàng)新政府管理方式,規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法行為,強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律和社會(huì)監(jiān)督,著力解決群眾反映的突出問(wèn)題,提高監(jiān)管效能,激發(fā)市場(chǎng)活力,自xx年開(kāi)始,省工商局率先在全系統(tǒng)探索推行雙隨機(jī)、一公開(kāi)監(jiān)管模式,取得良好效果。
一是制定辦法。xx年5月制定了《青海省工商系統(tǒng)市場(chǎng)主體公示信息抽查暫行辦法》,按照隨機(jī)、公正、規(guī)范原則,及時(shí)建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),通過(guò)一定比例、隨機(jī)搖號(hào)的方式,確定隨機(jī)抽查名單和檢查人員名單,確保抽查工作公平、公開(kāi)、公正。
二是明確方式。抽查分為定向抽查和不定向抽查兩種。對(duì)實(shí)施抽查的企業(yè)采取實(shí)地核查、書(shū)面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等方式進(jìn)行。對(duì)市場(chǎng)主體的通信地址、聯(lián)系電話、網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)店信息、存續(xù)狀態(tài)等信息作為一般檢查信息;對(duì)企業(yè)實(shí)繳出資、投資設(shè)立企業(yè)、購(gòu)買(mǎi)股權(quán)、股權(quán)變更信息、資產(chǎn)狀況信息、對(duì)外擔(dān)保信息、行政許可信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)信息、行政處罰信息、通過(guò)住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所能否與企業(yè)取得聯(lián)系等作為重點(diǎn)檢查信息。
三是運(yùn)用結(jié)果。抽查工作完成后,及時(shí)歸納整理抽查結(jié)果,統(tǒng)一向社會(huì)公示。對(duì)檢查結(jié)果符合納入經(jīng)營(yíng)異常名錄情形的市場(chǎng)主體,按照《青海省企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行實(shí)施辦法》納入經(jīng)營(yíng)異常名錄;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,按照有關(guān)程序移交案件線索。同時(shí),加強(qiáng)各部門(mén)溝通和協(xié)作,建立和完善信息共享機(jī)制,將抽查結(jié)果及時(shí)推送給相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)提供參考,為探索市場(chǎng)監(jiān)管新模式積累經(jīng)驗(yàn)。
xx年,省工商部門(mén)按照3%比例確定抽查了1192戶(hù)企業(yè)。通過(guò)抽查明確正常企業(yè)1007戶(hù)、占84.48%;列入異常名錄企業(yè)162戶(hù)、占13.6%(其中:虛假年報(bào)企業(yè)63戶(hù)、占總數(shù)5.29%。未公示即時(shí)信息企業(yè)29戶(hù)、占總數(shù)2.43%,住所失聯(lián)企業(yè)70戶(hù)、占總數(shù)5.87%);不予配合情形企業(yè)3戶(hù)、占0.25%;注銷(xiāo)企業(yè)20戶(hù)、占1.68%。對(duì)于抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,及時(shí)依法依規(guī)進(jìn)行處理,形成了有效震懾,增強(qiáng)了市場(chǎng)主體守法的自覺(jué)性。
總體看,雙隨機(jī)抽查工作推進(jìn)以來(lái),呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn):一是社會(huì)人員參與監(jiān)督搖號(hào),體現(xiàn)了工作程序上的規(guī)范性。二是被查企業(yè)隨機(jī)搖號(hào)產(chǎn)生,體現(xiàn)了抽查名單確定上的公正性。三是抽取流程陽(yáng)光簡(jiǎn)明,體現(xiàn)了工作上的公開(kāi)性。四是檢查人員從全部執(zhí)法人員中隨機(jī)抽取,打破了以往檢查上各自為陣的局限性。消除了執(zhí)法任性,進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感。
雙隨機(jī)一公開(kāi)工作總結(jié) 3
根據(jù)《市深化放管服改革推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2018年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》(嘉政改辦發(fā)﹝2018﹞20號(hào))文件要求,為進(jìn)一步做好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”重點(diǎn)工作,我局結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)將2018年度工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、完善“四庫(kù)”建設(shè)
(一)編制抽查事項(xiàng)清單。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在認(rèn)真梳理我局監(jiān)管職責(zé)基礎(chǔ)上,逐項(xiàng)明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,并錄入抽查事項(xiàng)庫(kù)中。
(二)建立檢查主體名錄庫(kù)。我局以防震減災(zāi)監(jiān)管職責(zé)負(fù)責(zé)行政許可的新建、擴(kuò)建、改建的工程抗震設(shè)防要求審查確認(rèn)、地震安全性評(píng)價(jià)單位登記備案與核準(zhǔn)、地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目審核的企業(yè)和單位等為主體,建立檢查主體名錄庫(kù)。
(三)建立行政執(zhí)法人員名錄庫(kù)。目前,我局持有防震減災(zāi)管理執(zhí)法證的工作人員2名,但其中1名已于2018年9月退休。作為執(zhí)法檢查人員主體,結(jié)合年度執(zhí)法計(jì)劃開(kāi)展抽查工作,建立了 “執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)”。
(四)建立完善“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。采取“部門(mén)內(nèi)抽查”和“跨部門(mén)抽查”的方式,從“兩庫(kù)”中隨機(jī)確定待查對(duì)象和執(zhí)法人員,實(shí)行“雙隨機(jī)”抽查,做到“雙隨機(jī)”抽查至少應(yīng)由2名持有防震減災(zāi)管理執(zhí)法證件人員組成。
二、持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”重點(diǎn)工作
一是及時(shí)制定并上報(bào)《“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作實(shí)施方案》和《市地震局2018年度“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃》。二是結(jié)合單位實(shí)際與“放管服”領(lǐng)導(dǎo)小組和市市場(chǎng)監(jiān)督管理局溝通,上報(bào)市地震局關(guān)于無(wú)法實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查計(jì)劃的說(shuō)明(根據(jù)《甘肅省全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施方案》要求,實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查,至少要由2名具有執(zhí)法證的執(zhí)法人員組成,我局目前不符合抽查人員條件,故我局無(wú)法實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查計(jì)劃)。
三、下一步工作計(jì)劃
下一步我局將繼續(xù)做好以下兩點(diǎn)工作:一是嚴(yán)格依法管理,加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促選配優(yōu)秀人才充實(shí)工作崗位,提高辦事效率。二是加強(qiáng)組織管理服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè),確保有人管事、有人負(fù)責(zé),重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。
雙隨機(jī)一公開(kāi)工作總結(jié) 4
為嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,促進(jìn)全縣各學(xué)校、幼兒園規(guī)范管理,進(jìn)一步提升辦學(xué)水平,縣教體局嚴(yán)格按照《xx縣市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管方案》(x政辦規(guī)發(fā)x號(hào))要求和縣市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,制定了xxxx年學(xué)校管理“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查實(shí)施方案,深入開(kāi)展校園管理“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作,現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:
一、基本情況
目前,全縣各級(jí)各類(lèi)有師生學(xué)校xxx所,其中中學(xué)xx所,小學(xué)xx所,幼兒園xx所。納入執(zhí)法檢查人員庫(kù)執(zhí)法檢查人員xx人。安排抽查事項(xiàng)x項(xiàng),抽查檢查學(xué)校、幼兒園xx所。
二、具體工作
(一)部門(mén)積極聯(lián)合,形成監(jiān)管合力。根據(jù)工作實(shí)際,確定校園及周邊環(huán)境安全為部門(mén)聯(lián)合抽查事項(xiàng),按照現(xiàn)有學(xué)校數(shù)x%的比例隨機(jī)抽查學(xué)校(園)x所,印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展xxxx年學(xué)校(園)安全工作“雙隨機(jī)一公開(kāi)”部門(mén)聯(lián)合抽查工作的通知》,x月xx日,由教體局牽頭,召開(kāi)了教體、公安、市監(jiān)、應(yīng)急、消防等五部門(mén)參加的校園及周邊環(huán)境整治聯(lián)席會(huì)議,會(huì)后,教體局組織五部門(mén)深入被抽查學(xué)校、幼兒園,對(duì)校園安全工作進(jìn)行了抽查檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)學(xué)生宿舍應(yīng)急燈斷電后不亮等xx個(gè)問(wèn)題隱患,當(dāng)場(chǎng)下發(fā)整改通知x份,限期整改,目前,已全部整改到位。檢查組還對(duì)校園周邊門(mén)市部、食品店、書(shū)店等開(kāi)展了突擊檢查,對(duì)商家不規(guī)范營(yíng)商行為提出整改要求,保證了校園周邊環(huán)境安全、穩(wěn)定。
(二)部門(mén)內(nèi)部檢查,壓實(shí)工作責(zé)任。年初,教育股、資助中心等相關(guān)股室根據(jù)各自工作實(shí)際,確定學(xué)校體育、衛(wèi)生、國(guó)防教育、學(xué)生資助等工作作為xxxx年部門(mén)內(nèi)部“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查事項(xiàng),印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展xxxx年學(xué)校(園)衛(wèi)生、體育、國(guó)防教育“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作的通知》和《關(guān)于開(kāi)展xxxx年學(xué)校(園)學(xué)生資助工作“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作的通知》,按照學(xué)校總數(shù)x%的比例每一項(xiàng)隨機(jī)抽查學(xué)校(園)x所,隨機(jī)抽取檢查人員x名,深入被抽查學(xué)校、幼兒園對(duì)學(xué)校(園)衛(wèi)生、體育、國(guó)防教育、學(xué)生資助工作進(jìn)行抽查檢查,目前,部門(mén)內(nèi)部抽查工作正在進(jìn)行,按照安排,xx月底完成。
(三)及時(shí)公開(kāi)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。現(xiàn)場(chǎng)抽查工作結(jié)束后,按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入”的原則,及時(shí)將檢查結(jié)果通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)錄入并公示,向社會(huì)公開(kāi),對(duì)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作進(jìn)行總結(jié),編發(fā)了工作簡(jiǎn)報(bào)x份。
三、存在問(wèn)題
一是部分學(xué)校主體責(zé)任落實(shí)不力。部分學(xué)校對(duì)工作安排部署不到位,工作措施落實(shí)不到位,工作中存在敷衍應(yīng)付現(xiàn)象。
二是執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平有待提高。由于人員調(diào)動(dòng)等原因,xxxx年納入執(zhí)法檢查人員庫(kù)的執(zhí)法檢查人員只有x人通過(guò)執(zhí)法資格考試,取得了執(zhí)法證,執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)能力有待提高。
四、下一步打算
一是提高抽查學(xué)校比例。通過(guò)提高抽查比例,加大抽查檢查力度,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各學(xué)校、幼兒園主體責(zé)任,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行督促、指導(dǎo),促進(jìn)各學(xué)校、幼兒園工作再上新臺(tái)階。
二是提高執(zhí)法人員水平。組織人員積極參加執(zhí)法資格學(xué)習(xí)考試,爭(zhēng)取人人有執(zhí)法證,全面提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。
雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告 5
根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于報(bào)送全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作情況的通知》文件要求,我委高度重視,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展全面自查,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、抓好執(zhí)法依據(jù)公開(kāi)工作,切實(shí)提高工作透明度
㈠認(rèn)真開(kāi)展工作。為進(jìn)一步明確部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí),構(gòu)建完善的監(jiān)管體系,根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)深化行政審批制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管實(shí)施方案的通知》(銀政發(fā)〔20xx〕116號(hào))、市行政審批制度改革專(zhuān)項(xiàng)小組辦公室《關(guān)于制定行政職權(quán)事中事后監(jiān)管清單的通知》(銀審改專(zhuān)辦發(fā)【20xx】4號(hào))文件要求,我委(局)高度重視,按照要求,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真組織開(kāi)展行政職權(quán)事中事后監(jiān)管清單制定工作,制定完善了清真食品監(jiān)管工作中行政處罰職權(quán)清單。
㈡切實(shí)做好權(quán)力清單和行政職權(quán)梳理工作。對(duì)涉及委(局)清真食品監(jiān)管的11項(xiàng)行政處罰、行政強(qiáng)制等行政職權(quán)和權(quán)力清單進(jìn)行了全面認(rèn)真的梳理、匯總和備案,先后分別制定了《行政處罰流程圖》《行政強(qiáng)制流程圖》《行政職權(quán)事中事后監(jiān)管清單》等,有效確保了行政職權(quán)有法可依。
㈢抓好行政職權(quán)公開(kāi)工作。我委全面實(shí)施行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行,通過(guò)銀川民族宗教網(wǎng)、黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)平臺(tái)、行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺(tái)、機(jī)關(guān)公示欄、銀川市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)、銀川晚報(bào)等平臺(tái),面向社會(huì)公開(kāi)重點(diǎn)執(zhí)法依據(jù),承諾行政執(zhí)法服務(wù)措施和辦法,公示執(zhí)法程序、執(zhí)法時(shí)限等,不斷加大社會(huì)知曉面,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)提高行政執(zhí)法工作透明度。同時(shí),委(局)高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情工作,充分利用@銀川民族宗教微博、12345市長(zhǎng)專(zhuān)線、政民互動(dòng)平臺(tái)等平臺(tái)及時(shí)傳遞公共服務(wù)信息,及時(shí)回應(yīng)和解答了有關(guān)清真食品監(jiān)管方面的投訴、意見(jiàn)及建議等40余條,切實(shí)做到了件件有回應(yīng),件件有落實(shí)。
㈣繼續(xù)推進(jìn)銀川市清真食品監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。完善清真食品綜合監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù),規(guī)范銀川市清真食品生產(chǎn)加工企業(yè)的分類(lèi)統(tǒng)計(jì),進(jìn)一步對(duì)監(jiān)管平臺(tái)中的企業(yè)信息進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。完善清真食品手持執(zhí)法APP軟件功能,為進(jìn)一步引導(dǎo)和擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)管、群眾查詢(xún)及了解相關(guān)信息提供便利。
二、規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法工作
㈠加大清真食品管理行政執(zhí)法力度,依法維護(hù)穆斯林群眾的合法權(quán)益。今年以來(lái),我委嚴(yán)格執(zhí)行《條例》,從完善制度、構(gòu)建隊(duì)伍、強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)企業(yè)四個(gè)方面入手,不斷推動(dòng)全市清真食品行業(yè)健康有序發(fā)展。上半年共開(kāi)展各類(lèi)執(zhí)法檢查41家(次),吊銷(xiāo)不合格《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》經(jīng)營(yíng)企業(yè)3家。通過(guò)電話、微博、督辦等渠道受理解決群眾有關(guān)清真食品方面業(yè)務(wù)咨詢(xún)849件,投訴舉報(bào)23件,均得到了妥善處理。對(duì)各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒清真食品的行為采取頂格處罰,嚴(yán)厲打擊,使違法違規(guī)者有切膚之痛,感到得不償失,真正打消僥幸心理,遵規(guī)守法經(jīng)營(yíng),有效地凈化了全市清真食品市場(chǎng)。
㈡切實(shí)抓好清真食品監(jiān)管的簡(jiǎn)政放權(quán)工作。2013年以來(lái),我委(局)按照“重心下移、分級(jí)負(fù)責(zé)、強(qiáng)化管理、務(wù)求實(shí)效”的原則,對(duì)已有的清真食品管理監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化,調(diào)整完善市與縣(市)區(qū)監(jiān)管范圍,大幅下放監(jiān)管和審批權(quán)限。具體做法是:將原由市清真辦直接管理的經(jīng)營(yíng)面積300平方米以上的餐飲單位、年產(chǎn)值200萬(wàn)元以上的生產(chǎn)加工企業(yè)分別調(diào)整為直接管理經(jīng)營(yíng)面積2000平方米以上的餐飲單位、年產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上的生產(chǎn)加工企業(yè),監(jiān)管范圍調(diào)整后,下放幅度達(dá)到近70%。今年以來(lái),我委又繼續(xù)下放部分監(jiān)管權(quán)限。除銀川市三區(qū)范圍內(nèi)高校、區(qū)屬醫(yī)院、區(qū)(市)行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)清真食堂,區(qū)、市大型會(huì)議定點(diǎn)接待賓館(飯店),綜保區(qū)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)仍由市清真辦直接監(jiān)管外,其余全部下放至各縣(市)區(qū),由轄區(qū)民宗局進(jìn)行準(zhǔn)營(yíng)許可和日常監(jiān)督管理。通過(guò)優(yōu)化調(diào)整清真食品監(jiān)管范圍和審批權(quán)限,充分調(diào)動(dòng)了各縣(市)區(qū)監(jiān)管部門(mén)的積極性,有效提高了監(jiān)管效益和水平。
㈢認(rèn)真做好已取消行政職權(quán)事項(xiàng)的剝離工作。嚴(yán)格貫徹落實(shí)權(quán)力清單工作有關(guān)要求,除清真食品管理保留的11項(xiàng)行政職權(quán)事項(xiàng)外,對(duì)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)和銀川明確要求取消的涉及清真食品管理行政職權(quán)全部予以剝離;對(duì)交由市行政審批局辦理的行政許可事項(xiàng)——清真食品準(zhǔn)營(yíng)證核發(fā)審批事項(xiàng)已于2014年11月移交,并在申請(qǐng)人前來(lái)申請(qǐng)時(shí)予以告知。
㈣全力支持縣(市)區(qū)抓好行政職權(quán)的落實(shí)工作。專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市清真食品管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,就市和縣(市)區(qū)職責(zé)分工予以明確,并對(duì)各(縣)市區(qū)加強(qiáng)監(jiān)督員和協(xié)管員隊(duì)伍的建設(shè)管理和如何抓好日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、辦理投訴等提出了具體指導(dǎo)意見(jiàn)。同時(shí),及時(shí)做好交接。市清真辦及各縣(市)區(qū)民宗局按照新明確的監(jiān)管范圍,對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的企業(yè)(經(jīng)營(yíng)戶(hù))依照其當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行認(rèn)真梳理,凡超出管轄范圍的按照規(guī)定向新的監(jiān)管單位進(jìn)行移交。
㈤嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制的建設(shè),對(duì)行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法的具體情況,以及執(zhí)法責(zé)任和崗位責(zé)任制的落實(shí)情況,進(jìn)行進(jìn)一步的檢查落實(shí),做到工作明確,責(zé)任到崗,責(zé)任到人,職責(zé)清晰。切實(shí)規(guī)范清真食品管理行政執(zhí)法行為,在執(zhí)法工作中,嚴(yán)格執(zhí)法人員行為,堅(jiān)決做到亮證在先、指出違法行為的事實(shí)在先、說(shuō)服教育在先、講清處罰種類(lèi)和依據(jù)在先,做出處罰決定在后。
三、存在的問(wèn)題
㈠清真食品監(jiān)管力量不足。目前,三個(gè)城市區(qū)和賀蘭縣民族宗教部門(mén)有清真辦,但沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的管理人員,靈武市還沒(méi)有設(shè)立清真辦,更無(wú)專(zhuān)門(mén)管理人員,造成清真食品監(jiān)管壓力大。
㈡擅打“清真”標(biāo)識(shí)的現(xiàn)象治理難度大。我市清真飲食經(jīng)營(yíng)戶(hù)點(diǎn)多面廣,清真食品行業(yè)開(kāi)業(yè)、停業(yè)現(xiàn)象頻繁,人員流動(dòng)大,一些企業(yè)、媒體、網(wǎng)站不經(jīng)審查,擅自刊登或發(fā)布有關(guān)“清真”食品方面的信息廣告,誤導(dǎo)穆斯林消費(fèi)者,給社會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響。按《條例》此事應(yīng)由工商部門(mén)管理,但實(shí)際工作中協(xié)調(diào)有難度,管理不暢通。
㈢缺乏清真食品專(zhuān)用檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。目前穆斯林群眾維權(quán)意識(shí)普遍提高,而在清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)中使用食品添加劑和外來(lái)包裝的清真食品品種繁多,特別是市場(chǎng)上流入的外省市冷凍禽類(lèi)、肉類(lèi)等食品是否“符合標(biāo)準(zhǔn)”較難辨別。執(zhí)法人員無(wú)快速檢驗(yàn)檢測(cè)的設(shè)備和手段,給管理工作帶來(lái)一定難度。
四、下一步工作計(jì)劃
㈠加大檢查力度,保障重要節(jié)點(diǎn)清真食品安全。繼續(xù)圍繞開(kāi)齋節(jié)、古爾邦節(jié)、中秋節(jié)和“十·一”國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日活動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,特別是針對(duì)人員密集、清真食品管理薄弱的區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)外來(lái)禽類(lèi)產(chǎn)品、國(guó)外牛羊肉產(chǎn)品的來(lái)源流向、摻雜使假等行為進(jìn)行規(guī)范,確保全市清真食品的安全可靠。
㈡開(kāi)展培訓(xùn)、強(qiáng)化宣傳,提高清真食品管理能力。開(kāi)展對(duì)全市清真食品執(zhí)法人員以及協(xié)管員培訓(xùn)工作,提升基層執(zhí)法人員的依法行政的能力和水平。把宣傳教育融入日常檢查工作當(dāng)中,做到隨時(shí)宣傳、隨時(shí)解答。繼續(xù)開(kāi)展清真食品政策法規(guī)“六進(jìn)”活動(dòng),不斷拓展宣傳教育的廣度和深度。同時(shí)舉辦我市清真食品執(zhí)法人員、協(xié)管員和清真食品從業(yè)人員培訓(xùn)班,切實(shí)提高全市清真食品執(zhí)法人員監(jiān)管水平和清真食品從業(yè)人員依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí),構(gòu)建相互監(jiān)督、相互制約的良性發(fā)展環(huán)境。
㈢多管齊下,增強(qiáng)監(jiān)管手段和力量。繼續(xù)完善清真食品監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)工作,加強(qiáng)和各縣(市)區(qū)清真食品監(jiān)管部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)系,做好與市場(chǎng)監(jiān)管、城管等部門(mén)的'溝通協(xié)作。積極與銀川市行政審批局進(jìn)行對(duì)接,對(duì)其新辦理《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)助完善行政審批審管信息互動(dòng)平臺(tái),通過(guò)事前、事中和事后監(jiān)管,進(jìn)一步做好各監(jiān)管環(huán)節(jié)的銜接,加大監(jiān)管和問(wèn)題查處的力度,切實(shí)提高監(jiān)管效益。
㈣加大執(zhí)法力度,破解監(jiān)管難度增大難題。把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口,進(jìn)一步規(guī)范《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》申辦的審核工作。不斷完善加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度,開(kāi)展針對(duì)敏感時(shí)段、敏感地方的清真食品專(zhuān)項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)對(duì)國(guó)外進(jìn)口“清真”牛羊肉等食品的監(jiān)管,對(duì)違法違規(guī)行為重點(diǎn)打擊,頂格處罰。積極、妥善回應(yīng)群眾投訴舉報(bào)的擅打“清真”標(biāo)識(shí)、“清真食品不清真”等問(wèn)題,為穆斯林營(yíng)造放心健康飲食環(huán)境。
㈤完善基礎(chǔ)工作,破解管理服務(wù)能力不強(qiáng)難題。
加快以清真食品綜合監(jiān)管平臺(tái)、清真食品監(jiān)管網(wǎng)、清真食品手持執(zhí)法APP軟件為主要內(nèi)容的清真食品網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步建立完善我委隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和市場(chǎng)主體名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)(統(tǒng)稱(chēng)“一單兩庫(kù)”),完善隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員檢查的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,進(jìn)一步完善系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制,借助O2O(線上線下相結(jié)合)先進(jìn)模式和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮其在行業(yè)監(jiān)管、政策公開(kāi)、公眾查詢(xún)、信息違法違規(guī)行為曝光、執(zhí)法巡檢互動(dòng)和對(duì)外宣傳方面的積極作用,隨時(shí)將抽查情況及查處結(jié)果通過(guò)銀川市清真食品監(jiān)管網(wǎng)面向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)。進(jìn)一步提升清真食品的管理服務(wù)水平。
雙隨機(jī)一公開(kāi)工作總結(jié) 6
根據(jù)省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)福建省林業(yè)系統(tǒng)推廣隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案的通知》(閩林〔20xx〕3號(hào))和涵江區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于做好推廣隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的通知》(涵政辦〔20xx〕43號(hào)),為深化行政審批制度改革,完善市場(chǎng)監(jiān)管體系,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,結(jié)合林業(yè)實(shí)際,制定本方案。
一、制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單
各責(zé)任股室應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的針對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)管事項(xiàng)要制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。法律法規(guī)規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的,一律不得擅自開(kāi)展檢查。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域之外的監(jiān)督檢查事項(xiàng)中,也應(yīng)推廣運(yùn)用隨機(jī)抽查。清單應(yīng)當(dāng)明確事項(xiàng)名稱(chēng)、檢查依據(jù)、檢查對(duì)象、檢查內(nèi)容、檢查方式、抽查比例、抽查頻次、檢查主體、責(zé)任單位等。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,及時(shí)向社會(huì)公布。
各責(zé)任股室于6月14日前將各自所涉及權(quán)力清單的有關(guān)檢查事項(xiàng)(填寫(xiě)附件1)報(bào)局辦公室匯總形成區(qū)級(jí)抽查事項(xiàng)清單,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究審定后公布,并報(bào)市林業(yè)局備案。
責(zé)任單位:林政股、執(zhí)法大隊(duì)、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動(dòng)管站、保護(hù)區(qū)管理處。
二、建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制
我局根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,逐項(xiàng)建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。各責(zé)任股室分別建立市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),通過(guò)搖號(hào)等方式,從市場(chǎng)主體名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,從執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員。逐步推廣運(yùn)用電子化手段,對(duì)“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕,實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。市場(chǎng)主體名錄庫(kù)根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和監(jiān)管對(duì)象的變化動(dòng)態(tài)調(diào)整,執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)根據(jù)工作人員變化動(dòng)態(tài)調(diào)整。
各責(zé)任股室應(yīng)于6月14日前建立市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),局應(yīng)于6月14日前建成“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。
責(zé)任單位:林政股、執(zhí)法大隊(duì)、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動(dòng)管站、保護(hù)區(qū)管理處。
三、合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次
各責(zé)任股室要根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和林業(yè)違法行為發(fā)生情況,合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次,既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民。法律法規(guī)規(guī)章有規(guī)定的,按規(guī)定實(shí)施;法律法規(guī)規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的,隨機(jī)抽查比例原則上不低于轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體的5%,抽查頻次原則上每年不少于2次。對(duì)投訴舉報(bào)多、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場(chǎng)主體,要加大隨機(jī)抽查力度。
責(zé)任單位:林政股、執(zhí)法大隊(duì)、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動(dòng)管站、保護(hù)區(qū)管理處。
四、加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用
要建立“一抽查一通報(bào)制度”,對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)加大懲處力度,形成有效震懾,增強(qiáng)市場(chǎng)主體守法的自覺(jué)性。抽查情況及查處結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公布,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
責(zé)任單位:林政股、執(zhí)法大隊(duì)、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動(dòng)管站、保護(hù)區(qū)管理處。
五、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
要加強(qiáng)對(duì)隨機(jī)抽查工作領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,探索完善監(jiān)管辦法,切實(shí)把隨機(jī)抽查監(jiān)管落到實(shí)處。要加大宣傳力度,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,加大對(duì)隨機(jī)抽查工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,充實(shí)一線執(zhí)法檢查力量,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法檢查能力。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持依法監(jiān)管,推進(jìn)隨機(jī)抽查制度化、規(guī)范化;堅(jiān)持公正高效,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法;堅(jiān)持公開(kāi)透明,實(shí)施隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”。對(duì)監(jiān)管工作中失職瀆職的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
責(zé)任單位:林政股、執(zhí)法大隊(duì)、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動(dòng)管站、保護(hù)區(qū)管理處。
雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告 7
今年以來(lái),梅列區(qū)工商局持續(xù)深化商事制度改革,服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,在全力推動(dòng)“寬進(jìn)”的同時(shí),深入落實(shí)以隨機(jī)抽查為主要手段的“嚴(yán)管”措施。在李總理7月22日提出推廣“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制后,梅列區(qū)局根據(jù)省局、三明市局的決策部署,立即試點(diǎn)開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查工作,按照“隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員”的要求,積極探索檢查人員隨機(jī)承擔(dān)檢查任務(wù)的工作機(jī)制,經(jīng)過(guò)近段時(shí)間實(shí)踐,抽查工作成效和執(zhí)法干部履職意識(shí)都有了一定提升。主要做法如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成“雙隨機(jī)”抽查聯(lián)動(dòng)格局
在被選定為三明市工商系統(tǒng)探索“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制的試點(diǎn)單位后,梅列區(qū)工商局局黨組高度重視,把該工作作為全局當(dāng)前的主要工作來(lái)抓,力爭(zhēng)取得實(shí)效。一是強(qiáng)化意識(shí)。及時(shí)召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議,組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)李總理在7月22日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上的講話及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查 規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕58號(hào))精神實(shí)質(zhì),傳達(dá)省、市局關(guān)于試點(diǎn)工作的精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,充分認(rèn)識(shí)“雙隨機(jī)”抽查對(duì)于解決“任性”檢查、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題的意義和作用。二是強(qiáng)化部署。成立了以“一把手”為核心的抽查試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓部署、分管領(lǐng)導(dǎo)抓督促、業(yè)務(wù)股室抓指導(dǎo)、工商所抓落實(shí)的工作格局。加強(qiáng)與市局企監(jiān)科溝通,結(jié)合中央文件精神和基層實(shí)際,發(fā)動(dòng)全局干部積極建言獻(xiàn)策,多次召開(kāi)會(huì)議研討檢查人員隨機(jī)抽取工作的具體實(shí)施步驟和方法,在現(xiàn)有法律法規(guī)、規(guī)范性文件的框架下進(jìn)行大膽創(chuàng)新,于7月31日制定出臺(tái)了《梅列區(qū)工商局試行企業(yè)公示信息抽查檢查人員隨機(jī)抽取工作實(shí)施方案》。三是強(qiáng)化督促。將“雙隨機(jī)”抽查工作列入年終績(jī)效考評(píng),作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。局領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶隊(duì),到各工商所對(duì)年報(bào)抽查工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),并實(shí)行周督查通報(bào)制度,督促工商所及抽查人員序時(shí)推進(jìn)年報(bào)抽查工作進(jìn)度。
二、堅(jiān)持先行先試,制定“雙隨機(jī)”抽查配套措施
該局摸索制定了一系列配套措施,理順工作機(jī)制,以保障“雙隨機(jī)”抽查工作順利開(kāi)展。一是建立抽查人員名錄庫(kù)。將區(qū)局4個(gè)工商所除執(zhí)法辦案組外的具備行政執(zhí)法資格的人員全部納入企業(yè)公示信息不定向抽取人員名錄庫(kù),目前共納入14名。同時(shí),建立定向抽查后備檢查人員數(shù)據(jù)庫(kù),區(qū)局機(jī)關(guān)除后勤股室、直屬單位外,所有具備行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員全部納入后備檢查人員名錄庫(kù),為后續(xù)開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)、定向抽查任務(wù)做好準(zhǔn)備。二是開(kāi)發(fā)“檢查人員隨機(jī)抽取系統(tǒng)”。區(qū)局開(kāi)發(fā)了簡(jiǎn)易的“檢查人員隨機(jī)抽取系統(tǒng)”軟件,利用該軟件可隨機(jī)確定被抽查企業(yè)的檢查人員,并以隨機(jī)抽取先后順序確定A崗和B崗,由A崗檢查人員(第一錄入人)負(fù)責(zé)抽查任務(wù)的組織和錄入。隨機(jī)抽取檢查人員后,生成《隨機(jī)抽查人員工作派遣單》,一式三份,一份由市場(chǎng)股留存,一份由檢查人員持有,一份送達(dá)被抽查企業(yè)轄區(qū)工商所。三是解決檢查人員一體化平臺(tái)管轄及錄入權(quán)限問(wèn)題。在開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查試點(diǎn)工作期間,所有隨機(jī)抽取的檢查人員的一體化平臺(tái)賬號(hào)統(tǒng)一歸結(jié)于市場(chǎng)股名下,打破管轄區(qū)域和部門(mén)權(quán)限約束,較好解決了在系統(tǒng)升級(jí)前檢查人員的錄入問(wèn)題。四是推行聯(lián)動(dòng)抽查機(jī)制。為解決專(zhuān)項(xiàng)抽查任務(wù)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)(如出資信息抽查、經(jīng)? 五是量身定制抽查手冊(cè)。針對(duì)前期抽查工作中存在的問(wèn)題,借鑒有關(guān)做法,編發(fā)了《梅列區(qū)工商局企業(yè)公示信息抽查手冊(cè)》,明確抽查工作流程、內(nèi)容、任務(wù)等,要求各檢查人員在開(kāi)展抽查前必須學(xué)習(xí)掌握,以提升抽查工作質(zhì)量。
三、嚴(yán)格執(zhí)行流程,確?!半p隨機(jī)”抽查成效顯現(xiàn)
該局以此次20xx、20xx年度企業(yè)年報(bào)公示信息抽查為契機(jī),深入開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查試點(diǎn)工作。接收到省局抽取的企業(yè)年報(bào)公示信息抽查任務(wù)名單后,該局在有關(guān)人員的現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證下,通過(guò)“檢查人員隨機(jī)抽取系統(tǒng)”隨機(jī)抽取檢查人員名單,生成《隨機(jī)抽查人員工作派遣單》,并經(jīng)反復(fù)核對(duì)。各組檢查人員嚴(yán)格按照《福建省工商系統(tǒng)市場(chǎng)主體抽查實(shí)施辦法(試行)》要求,做好抽查實(shí)施前的準(zhǔn)備,對(duì)照抽查內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并依照有關(guān)規(guī)定對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處理。此次“雙隨機(jī)”抽查的實(shí)踐,取得了一定成效:一是提高了事中事后監(jiān)管透明度。該局在“雙隨機(jī)”抽查工作中,立足被檢查對(duì)象與檢查人員是雙向互盲的原則,接收分派抽查任務(wù),規(guī)范檢查流程,保證了市場(chǎng)主體和被監(jiān)督對(duì)象權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,促進(jìn)陽(yáng)光監(jiān)督和執(zhí)法,降低了基層履職風(fēng)險(xiǎn),得到了被檢查對(duì)象的認(rèn)同和肯定。二是提高了抽查工作效率。在“雙隨機(jī)”抽查模式下,抽查過(guò)程全程留痕,實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯,抽查人員的抽查任務(wù)隨機(jī)產(chǎn)生,參與抽查的人員對(duì)當(dāng)次抽查任務(wù)負(fù)責(zé),做到“包干到戶(hù)”,其他人員不得干預(yù)抽查過(guò)程和抽查結(jié)果,這促使抽查人員工作責(zé)任心加強(qiáng),能保質(zhì)保量序時(shí)完成抽查工作。如在2013、2014年度的年報(bào)抽查工作中,抽查人員均在9月1日前完成年報(bào)抽查工作,比省局要求時(shí)限提前了一個(gè)月,大大提高了工作效率。三是提高了抽查工作質(zhì)量。“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制一定程度上克服了抽查的隨意性和人情檢查,促進(jìn)了抽查質(zhì)量提升。目前,該局89戶(hù)內(nèi)資企業(yè)年報(bào)公示信息抽查任務(wù)已全部完成,共發(fā)出限期變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的《責(zé)令改正通知書(shū)》13份,發(fā)出《責(zé)令限期履行公示義務(wù)通知書(shū)》5份,立案查處1起企業(yè)違法行為,已列入經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)8戶(hù),成效較此前有了較大提升。四是提高了干部學(xué)習(xí)主動(dòng)性。抽查工作的內(nèi)容要求隨機(jī)抽查的人員對(duì)抽查法律法規(guī)、工商法規(guī)有綜合性的掌握。抽查人員為解決抽查過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,出于對(duì)工作的責(zé)任心、使命感,促使抽查人員通過(guò)自身主動(dòng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)、掌握操作手冊(cè)、請(qǐng)教業(yè)務(wù)股室等多種方式,來(lái)提高抽查工作水平,一定程度上提高了檢查人員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。五是提高了經(jīng)營(yíng)者信用意識(shí)。在此次年報(bào)“雙隨機(jī)”抽查工作中,該局遵循“抽查與宣傳相促進(jìn)”的工作思路,加強(qiáng)抽查結(jié)果的運(yùn)用,注重對(duì)被抽查企業(yè)及其周邊市場(chǎng)主體的宣傳,引導(dǎo)市場(chǎng)主體履行年報(bào)、公示即時(shí)信息、規(guī)范經(jīng)營(yíng)等法定義務(wù),珍惜信用記錄,有效提高了抽查工作的影響力和威懾力,各部門(mén)聯(lián)合懲戒的制約作用也不斷顯現(xiàn),前來(lái)申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)明顯增加。
四、注重總結(jié)反饋,助力“雙隨機(jī)”抽查順利推廣
該局遵循“先行先試,積極實(shí)施,大膽摸索,穩(wěn)步推進(jìn),及時(shí)總結(jié)”的原則,及時(shí)總結(jié)反饋“雙隨機(jī)”抽查工作中出現(xiàn)的問(wèn)題、遇到的困難,以推動(dòng)“雙隨機(jī)”抽查工作順利開(kāi)展。一是檢查人員權(quán)限受限問(wèn)題。由于監(jiān)管的屬地原則,工商所人員一體化平臺(tái)賬號(hào)無(wú)法查看異地工商所轄區(qū)市場(chǎng)主體的登記信息和年報(bào)信息,也無(wú)法對(duì)異地工商所轄區(qū)市場(chǎng)主體的抽查任務(wù)進(jìn)行操作,這不便于“雙隨機(jī)”抽查工作的開(kāi)展,異地工商所檢查人員在抽查過(guò)程和結(jié)果錄入等方面存在難題。雖然梅列局將所有檢查人員賬號(hào)歸入市場(chǎng)股下,一定程度上克服了該難題,但這也不便檢查人員其它日常工作的開(kāi)展。因此,建議省局根據(jù)實(shí)際需求優(yōu)化一體化平臺(tái)有關(guān)權(quán)限配置。二是檢查人員隨機(jī)抽取軟件問(wèn)題。由于經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、水平等方面的限制,梅列區(qū)局未聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)的人員隨機(jī)抽取軟件。目前該局制作的“檢查人員隨機(jī)抽取系統(tǒng)”相對(duì)簡(jiǎn)易,使用上還存在許多問(wèn)題。因此,建議省局開(kāi)發(fā)一套軟件,便于全省統(tǒng)一操作。三是檢查人員缺乏抽查經(jīng)驗(yàn)問(wèn)題。企業(yè)公示信息抽查工作是事中事后監(jiān)管的新課題,缺乏充足經(jīng)驗(yàn),因此在檢查過(guò)程中,查什么、怎么查、檢查標(biāo)準(zhǔn)是什么、非正常情形認(rèn)定時(shí)如何保證證據(jù)鏈的完整合法、非專(zhuān)業(yè)人員怎樣檢查賬務(wù)賬目等專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目,等等,這些問(wèn)題始終困擾著檢查人員。因此,建議省局制定統(tǒng)一的公示信息抽查工作規(guī)范,形成涵蓋抽查工作步驟、程序、后續(xù)處理等方面的指南,促進(jìn)抽查工作科學(xué)化、規(guī)范化。四是聯(lián)合開(kāi)展抽查問(wèn)題。根據(jù)被檢查對(duì)象反映,企業(yè)經(jīng)常要應(yīng)對(duì)多個(gè)部門(mén)檢查,負(fù)擔(dān)較重。特別是,目前大多縣級(jí)實(shí)行了“三合一”,基層一個(gè)部門(mén)要同時(shí)面對(duì)上級(jí)多個(gè)部門(mén),如果隨機(jī)抽查制度不能考慮到協(xié)調(diào)的問(wèn)題,基層部門(mén)就會(huì)陷入這個(gè)部門(mén)抽查剛結(jié)束,另一個(gè)部門(mén)相同或相近內(nèi)容的抽查又開(kāi)始的情況,加重基層和企業(yè)的負(fù)擔(dān)。因此,建議省局加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌安排隨機(jī)抽查和專(zhuān)項(xiàng)檢查。
雙隨機(jī)一公開(kāi)工作總結(jié) 8
近日,省質(zhì)監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督抽查方式的通知》,決定自6月1日起,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)對(duì)13項(xiàng)行政監(jiān)督檢查推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”(隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,向社會(huì)公布抽查情況及查處結(jié)果)監(jiān)督抽查方式,規(guī)范監(jiān)管行為,提升監(jiān)管效能。
省質(zhì)監(jiān)局規(guī)定,這13項(xiàng)行政監(jiān)督檢查除有初步證據(jù)或線索證明涉嫌違法、由質(zhì)監(jiān)部門(mén)依法立案查處的以外,原則上均須通過(guò)搖號(hào)、機(jī)選等方式,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員。按照全面覆蓋、分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理的原則,省、市、縣質(zhì)監(jiān)部門(mén)根據(jù)監(jiān)督檢查工作需要及監(jiān)督檢查職責(zé),建立檢查對(duì)象名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)開(kāi)展隨機(jī)抽查時(shí),可以根據(jù)工作需要從下級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)抽調(diào)執(zhí)法檢查人員。執(zhí)法檢查人員與檢查對(duì)象有利害關(guān)系的,應(yīng)依法回避。
抽查工作結(jié)束后,檢查單位將抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布,各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)將嚴(yán)重違法違規(guī)市場(chǎng)主體的行政處罰信息,按照規(guī)定途徑和程序推送至“信用黑龍江”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),納入企業(yè)社會(huì)信用記錄。
雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告 9
為深入推進(jìn)貴安新區(qū)食品安全監(jiān)督檢查工作改革創(chuàng)新,進(jìn)一步規(guī)范食品安全監(jiān)督檢查行為,從6月份開(kāi)始,新區(qū)將啟動(dòng)食品安全監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)”“兩庫(kù)一單”工作,推廣運(yùn)用隨機(jī)檢?
一是建立行政執(zhí)法人員名錄庫(kù)。以市場(chǎng)監(jiān)管局稽查支隊(duì)、食消處、各基層分局執(zhí)法人員作為隨機(jī)抽查的主體,開(kāi)展隨機(jī)抽查工作,建立“執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)”。目前,已有30名執(zhí)法人員列入名錄庫(kù)。
二是建立隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)。以新區(qū)直管區(qū)內(nèi)28家獲證食品生產(chǎn)企業(yè)、大學(xué)城9所高校19個(gè)食堂、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)95所中小學(xué)幼兒園食堂為主體,建立隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)。并自20xx年下半年起,隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)每半年更新一次。
三是編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在認(rèn)真梳理監(jiān)管部門(mén)職責(zé)基礎(chǔ)上,逐項(xiàng)明確執(zhí)法依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式和抽查頻次等,編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。同時(shí),將結(jié)合年度工作重點(diǎn)和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,及時(shí)更新隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。
四是建立完善“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式,從“兩庫(kù)”中隨機(jī)確定待查對(duì)象和執(zhí)法人員,實(shí)行“雙隨機(jī)”抽查,做到“雙隨機(jī)”抽查至少應(yīng)由2名持有執(zhí)法證件人員組成,年度食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃中采用“雙隨機(jī)”抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。
五是推進(jìn)隨機(jī)抽查與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信體系銜接。加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用,建立“一抽查一通報(bào)”制度,及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果進(jìn)行公示并納入企業(yè)信用檔案,推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信體系建設(shè)。
雙隨機(jī)一公開(kāi)工作總結(jié) 10
去年以來(lái),漳州市工商局認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省工商局關(guān)于印發(fā)<福建省工商系統(tǒng)市場(chǎng)主體抽查實(shí)施辦法(試行)>的通知》及《福建省工商局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》等文件精神,在全省工商系統(tǒng)率先組織開(kāi)展全市工商系統(tǒng)市場(chǎng)主體“雙隨機(jī)”抽查工作,取得了良好成效。其主要做法是:
一、重基礎(chǔ),先行先試推動(dòng)雙隨機(jī)抽查
1、試點(diǎn)先行創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)。為確?!半p隨機(jī)”抽查工作取得實(shí)效,去年年初,該局首先在龍文區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行試點(diǎn),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂翔實(shí)工作計(jì)劃,并將“雙隨機(jī)”對(duì)象確定為個(gè)體工商戶(hù)年報(bào)信息和日常經(jīng)? 在探索抓試點(diǎn)同時(shí),該局及時(shí)總結(jié)提升試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),為全系統(tǒng)推廣做好鋪墊。
2、建立機(jī)制保推行。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,該局結(jié)合全市實(shí)際情況,及時(shí)制定出臺(tái)《漳州市工商局關(guān)于印發(fā)推行雙隨機(jī)抽查強(qiáng)化事中事后監(jiān)管實(shí)施方案的通知》,建立了雙隨機(jī)抽查制度,將市場(chǎng)主體年報(bào)信息和市場(chǎng)主體經(jīng)? 實(shí)施方案下發(fā)以后,全市各單位按照方案要求進(jìn)行組織部署、照章實(shí)施,目前雙隨機(jī)抽查工作已在全系統(tǒng)全面鋪開(kāi)。
3、強(qiáng)化培訓(xùn)促落實(shí)。為確保雙隨機(jī)抽查工作順利開(kāi)展,該局還專(zhuān)門(mén)舉辦雙隨機(jī)業(yè)務(wù)培訓(xùn),以PPT的形式講授指導(dǎo)基層執(zhí)法人員,明確雙隨機(jī)抽查工作究竟要“做什么”、“怎么做”,并從軟件使用、抽查操作等技術(shù)層面加強(qiáng)雙隨機(jī)抽查業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),共培訓(xùn)各縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局業(yè)務(wù)骨干45人。同時(shí),還組織人員深入基層加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,全面推進(jìn)雙隨機(jī)抽查深入開(kāi)展。
二、重規(guī)范,有序有力推進(jìn)雙隨機(jī)抽查
1、努力做到“一套軟件,自動(dòng)匹配”。為保證雙隨機(jī)抽查的公平公正,組織人員開(kāi)發(fā)了“漳州市市場(chǎng)主體雙隨機(jī)抽查信息軟件”,供全系統(tǒng)基層單位操作使用,有效實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體和執(zhí)法人員的隨機(jī)配對(duì)組合,強(qiáng)化了雙隨機(jī)工作配套。該隨機(jī)抽查系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)從選定的兩個(gè)名單庫(kù)即市場(chǎng)主體名單庫(kù)和執(zhí)行檢查任務(wù)的執(zhí)法人員名單庫(kù),隨機(jī)抽取確定被檢查的市場(chǎng)主體和執(zhí)法人員進(jìn)行一一配比,最終生成抽查任務(wù)的具體執(zhí)行名單。
2、努力做到“統(tǒng)一口徑,規(guī)范操作”。各單位開(kāi)展抽查時(shí),對(duì)列入抽查對(duì)象的個(gè)體工商戶(hù)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,按照不少于5%的比例,隨機(jī)抽取市場(chǎng)主體名單,開(kāi)展年報(bào)信息和經(jīng)? 名單抽取統(tǒng)一在福建工商一體化平臺(tái)——市場(chǎng)監(jiān)管——綜合監(jiān)管——監(jiān)督管理——定向抽查模塊中操作。企業(yè)則由省工商局隨機(jī)抽完后再與各單位的執(zhí)法檢查人員隨機(jī)抽選后配對(duì),雙隨機(jī)名單抽取配對(duì)形成后,再將抽中名單派發(fā)至對(duì)應(yīng)執(zhí)法檢查人員手中。截止目前,全市已完成2617戶(hù)次市場(chǎng)主體抽查。
3、努力做到“一戶(hù)一表,一表共用”。精心設(shè)計(jì)一份市場(chǎng)主體抽查監(jiān)管實(shí)地核查記錄表,對(duì)被抽中的市場(chǎng)主體實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)使用,實(shí)現(xiàn)一戶(hù)一表。“一戶(hù)一表”是獨(dú)立生成的個(gè)性化表格,登載市場(chǎng)主體基本情況、監(jiān)督檢查項(xiàng)目及子項(xiàng)、監(jiān)督檢查人員、檢查結(jié)果填寫(xiě)與簽字確認(rèn)等項(xiàng)目?;鶎庸ど?、食藥監(jiān)和質(zhì)監(jiān)等多項(xiàng)職能監(jiān)管必須共同使用“一戶(hù)一表”,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式,對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)施檢查。檢查中,執(zhí)法人員嚴(yán)格依照“一戶(hù)一表”中載明的檢查項(xiàng)目進(jìn)行檢查,將檢查結(jié)果填寫(xiě)在表上,并簽字確認(rèn)。
4、努力做到“信息回錄、結(jié)果公示”?!半p隨機(jī)”檢查結(jié)束后,由實(shí)施該任務(wù)的執(zhí)法檢查人員登陸“一體化平臺(tái)”填報(bào)檢查結(jié)果。并及時(shí)向社會(huì)公示檢查結(jié)果,不同的檢查結(jié)果將對(duì)企業(yè)信用分類(lèi)產(chǎn)生不同的影響,形成了從隨機(jī)抽查到信息公示、信用分類(lèi)及信用應(yīng)用的完整工作鏈條。
三、求實(shí)效,盡心盡力做好雙隨機(jī)抽查
開(kāi)展雙隨機(jī)工作中,為確保工作實(shí)效,該局還注重做到三個(gè)結(jié)合:
1、與分類(lèi)監(jiān)管相結(jié)合。在開(kāi)展雙隨機(jī)抽查的過(guò)程中,將企業(yè)公示信息和經(jīng)? 并針對(duì)企業(yè)不同信用類(lèi)別,實(shí)施差別化分類(lèi)監(jiān)管。對(duì)信用良好和守信企業(yè),主動(dòng)減少雙隨機(jī)抽查次數(shù)和抽查頻率;對(duì)失信和嚴(yán)重失信企業(yè),增加雙隨機(jī)抽查比例和抽查頻率,依法實(shí)施嚴(yán)管重罰。
2、與處置熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合。在開(kāi)展雙隨機(jī)抽查的過(guò)程中,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,調(diào)整雙隨機(jī)抽取的比例分布,加大對(duì)群眾舉報(bào)投訴多、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄以及“失信”、“嚴(yán)重失信”類(lèi)別市場(chǎng)主體的抽取比例和頻率;加大對(duì)高危行業(yè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管等特殊領(lǐng)域的日常抽查監(jiān)管力度。調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目?jī)?nèi)容,修訂監(jiān)督檢查項(xiàng)目目錄,將市場(chǎng)主體履行主體責(zé)任情況作為雙隨機(jī)抽查的重要內(nèi)容,引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)履行法定義務(wù)。
3、與開(kāi)展信用聯(lián)合懲戒相結(jié)合。強(qiáng)化抽查監(jiān)管信息運(yùn)用,注重監(jiān)管部門(mén)之間的企業(yè)信用信息外聯(lián)互通共享,以國(guó)家發(fā)改委、工商總局牽頭的《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》為基礎(chǔ),依托信用漳州平臺(tái),建立全市范圍的跨部門(mén)聯(lián)合懲戒制度,對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者違法企業(yè)名單的企業(yè),聯(lián)合有關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法對(duì)其在經(jīng)營(yíng)、投融資、取得政府供應(yīng)土地、進(jìn)出口、出入境、注冊(cè)新公司、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、獲得榮譽(yù)、安全許可、生產(chǎn)許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等方面予以限制或者禁入,形成“一處違法,處處受限”的局面,增強(qiáng)雙隨機(jī)抽查監(jiān)管的針對(duì)性和實(shí)效性。
雙隨機(jī)一公開(kāi)工作總結(jié) 11
20xx年以來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”改革工作要求,在全市范圍內(nèi)持續(xù)深入推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管模式,切實(shí)加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)管,各項(xiàng)工作取得初步成效。
一是健全“一單兩庫(kù)”,夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。建立健全“一單兩庫(kù)”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,33個(gè)市級(jí)部門(mén)及各縣(區(qū))全面完成檢查對(duì)象名錄庫(kù)、執(zhí)法人員名錄庫(kù)和隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單梳理制定工作,累計(jì)發(fā)布隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單6張,健全執(zhí)法人員名錄庫(kù)773個(gè),收錄執(zhí)法人員信息5812條,完善檢查對(duì)象信息庫(kù)28個(gè),收錄檢查對(duì)象信息269230條,為全面推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作奠定良好基礎(chǔ)。
二是完善規(guī)則計(jì)劃,規(guī)范監(jiān)管程序。各級(jí)行權(quán)部門(mén)根據(jù)本行業(yè)監(jiān)管實(shí)際情況制定“雙隨機(jī)一公開(kāi)”實(shí)施細(xì)則,明確監(jiān)管對(duì)象抽查比例和頻次,保證抽查事項(xiàng)全覆蓋,抽查結(jié)果定期公示,工作流程規(guī)范有序。一季度,全市共開(kāi)展雙隨機(jī)抽查20xx輪次,抽選執(zhí)法人員5143人次,處理違法違規(guī)行為930起。
三是落實(shí)跟蹤指導(dǎo),確保監(jiān)管效果。組織開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作運(yùn)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)實(shí)施細(xì)則制定不規(guī)范、檢查結(jié)果公示不及時(shí)、人員抽取方式不規(guī)范等5類(lèi)問(wèn)題39個(gè),指導(dǎo)督促相關(guān)部門(mén)限時(shí)完成整改,充分保障社會(huì)公眾監(jiān)督權(quán),不斷提升行政機(jī)關(guān)履職透明度,切實(shí)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
雙隨機(jī)一公開(kāi)工作總結(jié) 12
一是對(duì)照行政權(quán)力清單,按照法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng),建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確抽查主體、抽查依據(jù)、抽查內(nèi)容、隨機(jī)抽查的比例和頻次、抽查方式及要求等內(nèi)容。
二是以直接監(jiān)管發(fā)證的單位為基礎(chǔ),建立健全抽查對(duì)象和檢查人員名錄庫(kù),涵蓋全部被監(jiān)管企業(yè)和所有執(zhí)法檢查人員名單,建立名錄庫(kù)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
三是運(yùn)用信息技術(shù),完善隨機(jī)搖號(hào)程序,實(shí)現(xiàn)在線隨機(jī)選擇檢查對(duì)象、隨機(jī)選擇執(zhí)法檢查人員,對(duì)隨機(jī)抽查做到全程留痕,實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯,確保執(zhí)法檢查公開(kāi)公正。
四是合理確定抽查比例和頻次,對(duì)投訴舉報(bào)多、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、有失信行為、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場(chǎng)主體增加抽查頻次,加大檢查力度。
五是加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用,對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)加大懲處力度,及時(shí)向社會(huì)公布抽查情況及查處結(jié)果將失信記錄及時(shí)納入同級(jí)信用信息平臺(tái),加大失信行為聯(lián)合懲戒力度。
雙隨機(jī)一公開(kāi)工作總結(jié) 13
20xx年度,我局共開(kāi)展“雙隨機(jī)”檢查3次,均為跨部門(mén)檢查,出動(dòng)執(zhí)法人員共計(jì)33人次,其中:
9月23日,聯(lián)合市消防大隊(duì)對(duì)建德千鶴教育培訓(xùn)學(xué)校有限公司、建德市愛(ài)李德教育培訓(xùn)有限公司、建德市大地培訓(xùn)學(xué)校3家學(xué)校開(kāi)展聯(lián)合檢查,出動(dòng)執(zhí)法人員共計(jì)9人次,本次檢查無(wú)問(wèn)題。
11月23日,依據(jù)20xx 年杭州市教育培訓(xùn)市場(chǎng)部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)”抽查年度工作方案,聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)管局、市民政局、市消防大隊(duì)對(duì)經(jīng)省教育廳統(tǒng)一抽取,涉及我市監(jiān)管的文化類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建德市愽文教育培訓(xùn)學(xué)校有限公司、建德學(xué)易培訓(xùn)學(xué)校有限公司這2家學(xué)校開(kāi)展檢查。出動(dòng)執(zhí)法人員共計(jì)12人次。本次檢查通過(guò)預(yù)查比對(duì)、實(shí)地檢查均未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
12月7日,聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展20xx年建德市教育咨詢(xún)、教育服務(wù)和教育科技類(lèi)企業(yè)跨部門(mén)雙隨機(jī)抽查,本次抽查涉及4家單位,分別為杭州點(diǎn)八點(diǎn)教育科技有限公司、杭州恒玖實(shí)業(yè)有限公司、杭州喵案商業(yè)服務(wù)有限公司、三兵(杭州)電子商務(wù)有限公司,出動(dòng)執(zhí)法人員共計(jì)12人次。經(jīng)實(shí)地檢查,前三家企業(yè)已不在我市轄區(qū)范圍內(nèi),第四家企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)內(nèi)容不涉及文化類(lèi)培訓(xùn)。
通過(guò)本年度的各項(xiàng)跨部門(mén)檢查,各機(jī)關(guān)部門(mén)加大了面向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的普法宣傳力度,并為我市進(jìn)一步建立教育培訓(xùn)市場(chǎng)的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
雙隨機(jī)一公開(kāi)工作總結(jié) 14
為進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范行政執(zhí)法行為,優(yōu)化我縣旅游發(fā)展環(huán)境,按照《XX省旅游發(fā)展委員會(huì)關(guān)于印發(fā)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作實(shí)施方案和隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的通知》(川旅發(fā)〔20xx〕44號(hào))、《樂(lè)山市旅游和體育發(fā)展委員會(huì)關(guān)于印發(fā)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作實(shí)施方案和隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的通知》、《XX縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作的通知》(夾府辦函〔20xx〕78號(hào))要求,為加快實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域監(jiān)管全覆蓋,我局進(jìn)一步完善工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
高度重視“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作,切實(shí)加強(qiáng)我局“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。為確保工作順利進(jìn)行,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),局辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃股(政策法規(guī)股)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和質(zhì)量規(guī)范管理股負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。
我局執(zhí)法人員加大了對(duì)《中華人民共和國(guó)旅游法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《旅游行政處罰辦法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),熟悉執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序和有關(guān)規(guī)定要求,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法文書(shū),不斷提高旅游行政執(zhí)法能力和水平。
進(jìn)一步強(qiáng)化工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法,依法履職,保證了抽取名單的公正性,檢查結(jié)果的合法性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性。
二、全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作機(jī)制。
依托全省旅游系統(tǒng)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”管理平臺(tái)系統(tǒng)隨機(jī)抽取監(jiān)管對(duì)象,抽取后再隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員進(jìn)行執(zhí)法。制定統(tǒng)一的抽取辦法,執(zhí)法人員根據(jù)監(jiān)管職能和內(nèi)容,按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作機(jī)制要求開(kāi)展工作。
三、建立并動(dòng)態(tài)調(diào)整市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和行政執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。
我局以本部門(mén)行政權(quán)利清單確定的法定職權(quán)為依據(jù),根據(jù)實(shí)際情況,于10月初建立完善了本部門(mén)的市場(chǎng)主體名錄庫(kù),并實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整。旅游局持有行政執(zhí)法證且在執(zhí)法工作崗位的所有人員均應(yīng)納入名錄庫(kù)。清單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂等情況及時(shí)更新,并及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公布。
四、制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。
對(duì)照權(quán)力清單,根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng)制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定后,報(bào)市旅體委及縣市場(chǎng)監(jiān)管局備案并在部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)。
五、抽查的比例、頻次及內(nèi)容。
加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,我局在10月完善抽查系統(tǒng)后,按照方案中對(duì)旅行社及分支機(jī)構(gòu)每年抽查檢查不少于4次,每次抽查比例不少于5%,5年內(nèi)全覆蓋的要求,于四季度完成抽查任務(wù)一次,共抽取旅行社2家,分別為樂(lè)山市紅太陽(yáng)國(guó)際旅行社有限責(zé)任公司XX門(mén)市部和XX全球通國(guó)際旅行社股份公司XX王水井街服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。執(zhí)法人員對(duì)兩家旅行社的基礎(chǔ)性經(jīng)營(yíng)條件是否符合法律法規(guī)規(guī)定、旅行社業(yè)務(wù)是否取得經(jīng)營(yíng)許可、旅行社及分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)范圍、旅行社是否依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)、游合同簽訂是否規(guī)范、是否按規(guī)定選擇合格供應(yīng)商、對(duì)旅行社旅游團(tuán)隊(duì)檔案保存、信息報(bào)送是否符合法律法規(guī)規(guī)定等內(nèi)容進(jìn)行了檢查。經(jīng)檢查,兩家旅行社均依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。
六、全面公開(kāi)監(jiān)管信息。
根據(jù)監(jiān)管職能和內(nèi)容,填寫(xiě)規(guī)范統(tǒng)一的《旅游行政執(zhí)法檢查信息公開(kāi)表》,明確記載抽查時(shí)間、抽查對(duì)象、抽查人員、抽查事項(xiàng)、抽查結(jié)果等情況,報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)審核后向社會(huì)進(jìn)行了公開(kāi)。
雙隨機(jī)一公開(kāi)工作總結(jié) 15
5月25日,省安監(jiān)局副巡視員程躍祥帶隊(duì)到我縣開(kāi)展雙隨機(jī)、兩公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,宜昌市安監(jiān)局副局長(zhǎng)吳雙儀等領(lǐng)導(dǎo)陪同檢查。
檢查組對(duì)宜昌西部化工有限公司磷石膏渣場(chǎng)的攔水壩主體工程和堆場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地檢查,對(duì)該企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行了隨機(jī)抽查,并對(duì)汛期應(yīng)急預(yù)案、日常巡查臺(tái)賬和隱患治理進(jìn)行了詳細(xì)的查閱。檢查組對(duì)我縣各企業(yè)安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定,認(rèn)為我縣對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把安全生產(chǎn)工作擺在重要位置,扎實(shí)推進(jìn),周密部署,不斷強(qiáng)化保障措施,有效遏制了重、特大事故發(fā)生,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。
檢查組同時(shí)要求,針對(duì)專(zhuān)家指出的排水溝未及時(shí)清理、應(yīng)急預(yù)案未及時(shí)修訂和安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)缺失等問(wèn)題,企業(yè)要迅速落實(shí)主體責(zé)任,及時(shí)消除隱患,確保企業(yè)安全健康運(yùn)行。
雙隨機(jī)一公開(kāi)工作總結(jié) 16
一、20xx年工作情況
我局下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展20xx年XX市地震行政檢查查工作的通知》《關(guān)于開(kāi)展20xx年度科技型中小企業(yè)“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管工作的通知》,對(duì)檢查時(shí)間、檢查事項(xiàng)、檢查對(duì)象、檢查方式做了明確要求,把“雙隨機(jī)”抽查和其他專(zhuān)項(xiàng)檢查同步部署。
(一)地震行政檢查:在抽查工作中我局嚴(yán)格按照要求進(jìn)行抽查,其中“對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境的檢查”事項(xiàng)抽查2個(gè)臺(tái)站,抽查率28。5%,“對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)單位的行政檢查”事項(xiàng)由省局統(tǒng)一抽取、統(tǒng)一行動(dòng)?,F(xiàn)抽查工作全部如期完成,抽查未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,抽查結(jié)果全部已錄入系統(tǒng),并向社會(huì)公開(kāi)。
(二)省科技型中小企業(yè)檢查:針對(duì)浙江XX建橙有機(jī)硅有限公司等5家省科技型中小企業(yè)開(kāi)展“雙隨機(jī)”現(xiàn)場(chǎng)抽查,抽查率5%,抽查未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,抽查結(jié)果全部錄入系統(tǒng),并反饋企業(yè),向社會(huì)公開(kāi)。
二、存在問(wèn)題和分析
市縣一級(jí)科技執(zhí)法事項(xiàng)有對(duì)外國(guó)人來(lái)華工作的監(jiān)管、對(duì)國(guó)家科技型中小企業(yè)的監(jiān)管等,其中對(duì)國(guó)家科技型中小企業(yè)的監(jiān)管屬于“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管事項(xiàng)。應(yīng)用省行政執(zhí)法監(jiān)管(互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管)平臺(tái)和掌上執(zhí)法平臺(tái),執(zhí)法人員必須是有執(zhí)法證的行政人員,而市縣科技局公務(wù)員編制少(市局只有13名公務(wù)員編制,其中處級(jí)以上干部6名,外出鍛煉干部2名),沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)及編制,執(zhí)法力量薄弱。建議加強(qiáng)執(zhí)法力量建設(shè),解決市縣科技系統(tǒng)執(zhí)法力量不足的問(wèn)題。
三、下步舉措和建議
提早謀劃20xx年科技型中小企業(yè)的監(jiān)管雙隨機(jī)抽查檢查工作。計(jì)劃20xx年5月底前下發(fā)地震和科技型企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查通知,20xx年10月底前完成該2項(xiàng)檢查。開(kāi)展1—2次“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”執(zhí)法培訓(xùn),提高執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)務(wù)能力。
XX市科學(xué)技術(shù)局
20xx年11月27日
雙隨機(jī)一公開(kāi)工作總結(jié) 17
常德市工商局采取隨機(jī)搖號(hào)的方式,在常德市紀(jì)委派駐市工商局紀(jì)檢組的監(jiān)督下,通過(guò)湖南省工商局信息化系統(tǒng)進(jìn)行了企業(yè)公示信息定向抽查。結(jié)合常德市今年企業(yè)公示信息工作現(xiàn)狀,將移出經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)按30%的比例抽取,20xx和20xx年度未年檢、2013和度未年報(bào)的企業(yè)按50%的比例抽取,共抽取企業(yè)167家。采取書(shū)面檢查和實(shí)地核查的方式,逐一進(jìn)行檢查,及時(shí)將抽查結(jié)果予以公示,并記載于企業(yè)名下,向社會(huì)公示率為100%。目前,全市抽查工作正在有條不紊的進(jìn)行,已建立健全了市場(chǎng)主體目錄庫(kù),已錄入企業(yè)32009戶(hù),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社3306戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)181794戶(hù)。
該局定向抽查工作主要是上半年對(duì)企業(yè)存款狀態(tài)及經(jīng)營(yíng)信息進(jìn)行定向抽查,下半年對(duì)非融資性投資的擔(dān)保市場(chǎng)主體公示出資信息進(jìn)行定向抽查,同時(shí)做好委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助抽查的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作;不定向抽查主要做好20xx年度企業(yè)年報(bào)公示信息抽查及企業(yè)即時(shí)信息公示工作。我局確定今年第一次定向抽查時(shí)間為4月11日至5月28日;不定向抽查時(shí)間為7月1日至10月20日;第二次定向抽查時(shí)間為10月20日至11月20日。
對(duì)于企業(yè)的`抽查結(jié)果,該局采取如下措施:一是及時(shí)公開(kāi)。抽查結(jié)束后,按規(guī)定將抽查結(jié)果在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖南)統(tǒng)一公示,并記載于企業(yè)名下。二是列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)公示年報(bào)信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,或者通過(guò)登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法取得聯(lián)系的,依法將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄并予以公示。三是處理移送違法行為。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)其他違法線索的,依法處理或按規(guī)定及時(shí)移交相關(guān)執(zhí)法部門(mén)。
在“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作推行中,該局采取三項(xiàng)舉措,一是強(qiáng)化學(xué) 今年的年報(bào)抽查工作是《企業(yè)信息公示暫行條例》實(shí)施后,第一次實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的抽查工作,5月18日,常德市工商局通過(guò)省局信息化系統(tǒng)進(jìn)行了隨機(jī)搖號(hào),抽查167家企業(yè),并及時(shí)派發(fā)到各縣市區(qū)局、分局。各單位在接到年報(bào)公示信息抽查名單后,立即召開(kāi)監(jiān)管骨干工作會(huì)議,開(kāi)展新任務(wù)的部署工作,細(xì)化分解工作,做到責(zé)任到人、任務(wù)上肩,確保抽查工作高效有序開(kāi)展。二是摸查到位,對(duì)年報(bào)抽查的市場(chǎng)主體相關(guān)情況做到“心中有數(shù)”。負(fù)責(zé)年報(bào)抽查的工作人員,在實(shí)地核查前先對(duì)每家抽查的市場(chǎng)主體做到“三查”,即查業(yè)務(wù)登記信息、查業(yè)務(wù)變更信息、查企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),了解每個(gè)片區(qū)抽查的市場(chǎng)主體基本情況,為實(shí)地核查提供有效資源。如,在抽查湖南柒星生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)有限公司過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)未及時(shí)年報(bào),未公示有關(guān)信息、經(jīng)營(yíng)地湖南省常德市武陵區(qū)城西辦事處穿紫河居委會(huì)武陵大道金葉花園1#901號(hào)與實(shí)際地址時(shí)代廣場(chǎng)1303號(hào)不符,聯(lián)絡(luò)員發(fā)生變化,常德市工商局監(jiān)管工作人員及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo),手把手教他們?nèi)绾芜M(jìn)行聯(lián)絡(luò)員備案、如何年報(bào),督促其及時(shí)改正。三是規(guī)范到位,按流程確保抽查效果。不僅要求各基層工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作人員在實(shí)地核查前“做足功課”,在實(shí)地核查中采用公示系統(tǒng)書(shū)面檢查和實(shí)地核查相結(jié)合的方式,有針對(duì)性地對(duì)被抽查的市場(chǎng)主體是否按期公示年報(bào)信息、公示信息是否屬實(shí)、即時(shí)信息是否及時(shí)錄入等方面進(jìn)行仔細(xì)核查,以提高年報(bào)抽查的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。
下一步,常德市工商局將結(jié)合實(shí)際開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作,不斷細(xì)化工作程序,加大抽查力度,克服基層監(jiān)管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力參差不齊、抽查工作開(kāi)展困難,計(jì)劃在全市范圍內(nèi)建立執(zhí)法檢查人員名單庫(kù),將企業(yè)和個(gè)體監(jiān)管線上的監(jiān)管工作人員、經(jīng)濟(jì)檢查支隊(duì)人員等納入該名單庫(kù),并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,如綜合管理人員、退休人員及時(shí)移除該名單庫(kù),以便熟悉業(yè)務(wù)的執(zhí)法人員精準(zhǔn)抽查。同時(shí),充分運(yùn)用常德市企業(yè)事中事后協(xié)同監(jiān)管平臺(tái),建立完善“兩庫(kù)”,即檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),確保抽查工作依法、有序、高效推進(jìn)。
雙隨機(jī)一公開(kāi)工作方案 18
為按時(shí)完成國(guó)家、省、市關(guān)于“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋攻堅(jiān)月行動(dòng)實(shí)施方案文件精神,結(jié)合本系統(tǒng)工作實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作部署要求,確保11月底前實(shí)現(xiàn)全省“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管覆蓋,利用該項(xiàng)工作契機(jī),對(duì)廣大群眾及相關(guān)部門(mén)進(jìn)宣傳教育,營(yíng)造濃厚的'法治氛圍。
二、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
充分認(rèn)識(shí)利用該項(xiàng)工作進(jìn)行宣傳的重大意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)各部門(mén)要把“本次集中法治宣傳活動(dòng)”作為深入推進(jìn)“此項(xiàng)工作”思想的一項(xiàng)重大舉措,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)
各級(jí)各部門(mén)按相關(guān)要求盡快啟動(dòng)宣傳活動(dòng),要見(jiàn)到宣傳效果,務(wù)必保證宣傳內(nèi)容的全面落實(shí)。
(三)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍
通過(guò)多種形式如“網(wǎng)絡(luò)QQ群、微博、微信”等形式在廣大群眾及各相關(guān)部門(mén)中進(jìn)行宣傳,極力營(yíng)造一個(gè)濃厚的宣傳氛圍。
雙隨機(jī)一公開(kāi)工作方案 19
為貫徹落實(shí)《市20xx年度“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施方案》,提高監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法效能,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
按上級(jí)要求,大力推廣隨機(jī)抽查,規(guī)范監(jiān)管行為,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律和社會(huì)監(jiān)督,提高監(jiān)管效能,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。
(二)基本原則
1、依法監(jiān)管。依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保事中事后監(jiān)管依法有序進(jìn)行。
2、推進(jìn)隨機(jī)抽查制度化、規(guī)范化,公正高效,公開(kāi)透明。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。
3、實(shí)施隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”,保障市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等。
4、縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)本部門(mén)的隨機(jī)抽查工作,其它科室配合抽檢。
二、工作任務(wù)
(一)制定發(fā)布雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。全面梳理法律法規(guī)規(guī)章賦予縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)和各股站的檢查事項(xiàng),認(rèn)真制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確抽查事項(xiàng)的抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容和抽查方式等。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,及時(shí)向社會(huì)公布。
(二)按照“誰(shuí)登記、誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公開(kāi)”的'原則開(kāi)展抽查工作。各股站要對(duì)照工作職責(zé),配合執(zhí)法大隊(duì)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法人員,依法及時(shí)錄入檢查結(jié)果,并向社會(huì)公示。
(三)做好工作總結(jié)。各股站要認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法,挖掘工作亮點(diǎn),及時(shí)上報(bào)工作總結(jié),為做好明年工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告 20
為規(guī)范日常糧食監(jiān)管工作,依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》和《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管工作的通知》要求,對(duì)我市儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)及從事收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存和政策性用糧購(gòu)銷(xiāo)等活動(dòng)的糧食經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展日常監(jiān)管“雙隨機(jī)”抽查,現(xiàn)將近期工作情況自檢自查如下:
一、加強(qiáng)組織、強(qiáng)化制度保障
成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)處室為成員的“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作的領(lǐng)導(dǎo)部署。制定《昆明市糧食局“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作方案》,對(duì)隨機(jī)抽查的項(xiàng)目、時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)一細(xì)化安排,并就抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)整改。
二、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)、提升執(zhí)法水平
一是利用每周例會(huì)的時(shí)間組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和文件,進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),促使我局執(zhí)法人員全面掌握?qǐng)?zhí)法的相關(guān)法律規(guī)定。二是針對(duì)執(zhí)法中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾,及時(shí)組織執(zhí)法人員進(jìn)行討論,研究解決方案,交流工作經(jīng)驗(yàn),使執(zhí)法人員的執(zhí)法水平得到進(jìn)一步提升。
三、工作開(kāi)展情況
自開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”以來(lái),我市重點(diǎn)加強(qiáng)糧油市場(chǎng)的日常監(jiān)管工作,定期對(duì)糧油批發(fā)市場(chǎng)、大中型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保糧油市場(chǎng)的食品安全,保障消費(fèi)者能吃上安全、放心的糧油。做好預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,建立健全糧食信息網(wǎng)絡(luò)體系,建立糧油價(jià)格信息監(jiān)測(cè)點(diǎn),確保糧食在收購(gòu)、儲(chǔ)存、市場(chǎng)流通方面的安全。堅(jiān)持重大節(jié)日期間聯(lián)合檢查制度,從糧油生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、存儲(chǔ)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管,有效規(guī)范了全市糧食市場(chǎng)秩序。今年來(lái)開(kāi)展糧食流通監(jiān)督檢查9次,出動(dòng)人員65人次,檢查經(jīng)營(yíng)戶(hù)30個(gè),其中:與食品安全委員會(huì)、工商、質(zhì)監(jiān)以及省糧食局等部門(mén)開(kāi)展綜合檢查3次,出動(dòng)人員38人次,檢查經(jīng)營(yíng)戶(hù)10個(gè);開(kāi)展糧食流通單項(xiàng)檢查6次,出動(dòng)人員27人次,檢查經(jīng)營(yíng)戶(hù)20個(gè)。認(rèn)真做好糧食庫(kù)存檢查,提高糧食庫(kù)存管理水平。以糧食安全為目標(biāo),儲(chǔ)備糧管理為重點(diǎn),著力抓好儲(chǔ)備糧管理制度的完善、糧食儲(chǔ)存安全專(zhuān)項(xiàng)檢查和儲(chǔ)糧科技創(chuàng)新等工作,確保了儲(chǔ)備糧管理達(dá)到“一符、三專(zhuān)、四落實(shí)” 和“四無(wú)”的工作目標(biāo)。
四、下步工作重點(diǎn)
下一步,我局將進(jìn)一步做好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作,繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)和優(yōu)化服務(wù)水平,進(jìn)一步完善執(zhí)法隨機(jī)抽查工作機(jī)制,改進(jìn)工作方式,提高工作效率,解決群眾突出矛盾,提高群眾滿意度。
雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告 21
為深化行政管理體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),規(guī)范行政執(zhí)法行為,優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)xxxx年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》(國(guó)發(fā)〔xxxx〕30號(hào))文件精神,全面推行“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”(通過(guò)搖號(hào)、電子抽簽等方式隨機(jī)抽取監(jiān)管對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員和將隨機(jī)抽查工作全流程公開(kāi))工作機(jī)制,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊密?chē)@全縣中心工作,全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作機(jī)制,抓緊建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則,今年縣級(jí)以上政府部門(mén)都要拿出“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”。隨機(jī)抽查事項(xiàng),要達(dá)到本部門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的70%以上、其他行政執(zhí)法事項(xiàng)的50%以上,力爭(zhēng)xxxx 年實(shí)現(xiàn)全覆蓋,充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡(jiǎn)約性。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),建立健全市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,提高監(jiān)管效能,激發(fā)市場(chǎng)活力,促進(jìn)大眾企業(yè)創(chuàng)新,積極營(yíng)造公平、有序、誠(chéng)信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、基本原則
(一)規(guī)范監(jiān)管。嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確?!皟呻S機(jī)”抽查依法有序進(jìn)行。
(二)公正高效。堅(jiān)持公正、公平、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。
(三)公開(kāi)透明。公開(kāi)“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”各項(xiàng)規(guī)定和工作制度,實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法,接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)協(xié)同推進(jìn)。探索跨部門(mén)、跨行業(yè)聯(lián)合隨機(jī)抽查,建立健全縱向聯(lián)通、橫向協(xié)調(diào)的監(jiān)管體系。
三、主要任務(wù)
(一)建立“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”工作機(jī)制。全縣各行政執(zhí)法部門(mén)都要推行“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”工作機(jī)制,并結(jié)合實(shí)際,建立健全相關(guān)制度。要推廣運(yùn)用電子化手段,對(duì)“兩隨機(jī)”抽查做到全面公開(kāi)、全程留痕,實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。
時(shí)間進(jìn)度:xxxx年10月底前建立制度,xxxx年年底前取得階段性成果。
(二)建立市場(chǎng)主體名錄庫(kù)。全縣各行政執(zhí)法部門(mén)要以工商質(zhì)監(jiān)局企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),立足職能建立本部門(mén)監(jiān)管的市場(chǎng)主體名錄庫(kù),名錄庫(kù)要涵蓋全部被監(jiān)管企業(yè),名錄信息包括市場(chǎng)主體的名稱(chēng)、地址、法定代表人(負(fù)責(zé)人)姓名、電話等內(nèi)容。
時(shí)間進(jìn)度:xxxx年8月底前建立名錄庫(kù),并實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(三)建立行政執(zhí)法人員名錄庫(kù)。全縣各行政執(zhí)法部門(mén)要以縣政府法制辦行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),名錄庫(kù)包括執(zhí)法人員姓名、單位、職務(wù)、證件號(hào)碼。名錄庫(kù)要涵蓋所有執(zhí)法檢查人員。
時(shí)間進(jìn)度:xxxx年7月底前建立名錄庫(kù),并實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(四)建立“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單。全縣各行政執(zhí)法部門(mén)要以權(quán)力清單為基礎(chǔ),制定“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單,并制定執(zhí)法檢查表格,做到“一張表格管檢查”,明確權(quán)力事項(xiàng)、權(quán)力事項(xiàng)編號(hào)、責(zé)任主體(股室隊(duì))、責(zé)任人、抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式、抽查比例和抽查頻率等,并及時(shí)向社會(huì)公布。
時(shí)間進(jìn)度:xxxx年8月底前建立清單,并實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(五)合理確定抽查比例、頻次和方式。全縣各行政執(zhí)法部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際,合理確定年度抽查比例、頻次和方式,既要保證必要的覆蓋面和監(jiān)管力度,又要防止過(guò)度檢查。對(duì)投訴舉報(bào)多、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場(chǎng)主體,要加大隨機(jī)抽查力度。
時(shí)間進(jìn)度:xxxx年11月底前取得階段性成果。
(六)探索開(kāi)展聯(lián)合抽查。對(duì)同一市場(chǎng)主體的多個(gè)檢查事項(xiàng),原則上應(yīng)由多個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)一次性聯(lián)合完成,避免多個(gè)部門(mén)重復(fù)檢查,提高執(zhí)法效能。
時(shí)間進(jìn)度:xxxx年年底前取得階段性成果。
(七)全面公開(kāi)監(jiān)管信息??h政府將完善政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),建立統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái),加快信息互聯(lián)互通。各執(zhí)法部門(mén)要按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)要求,實(shí)時(shí)全流程公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
時(shí)間進(jìn)度:各部門(mén)按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)要求完成,全縣xxxx年年底前取得階段性成果。
(八)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)市場(chǎng)主體名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)及“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)錄入、更新相關(guān)信息,確保監(jiān)管對(duì)象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項(xiàng)合法。
時(shí)間進(jìn)度:xxxx年年底前取得階段性成果。
(九)注重結(jié)果運(yùn)用。全縣各行政執(zhí)法部門(mén)要建立健全市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度,及時(shí)公開(kāi)隨機(jī)抽查結(jié)果,將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場(chǎng)主體的社會(huì)信用記錄。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為,要依法依規(guī)加大懲處力度,形成有效震懾,增強(qiáng)市場(chǎng)主體守法的自覺(jué)性。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門(mén)監(jiān)管職責(zé)范圍的違法違規(guī)行為,要及時(shí)通報(bào)有權(quán)監(jiān)管部門(mén),涉嫌犯罪的,要依法移送司法機(jī)關(guān)。
時(shí)間進(jìn)度:xxxx年年底前取得階段性成果。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣政府法制辦、縣編委辦、縣發(fā)改委、縣行政服務(wù)中心、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣民政局等單位負(fù)責(zé)人為成員。全縣各行政執(zhí)法部門(mén)也要成立相應(yīng)組織,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不斷提高業(yè)務(wù)水平,將監(jiān)管落到實(shí)處。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。全縣各行政執(zhí)法部門(mén)要根據(jù)本實(shí)施方案要求,全面推行“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作機(jī)制,并完成相關(guān)制度建設(shè)。要建立“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”工作責(zé)任制度,明確任務(wù)分工,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,縣政府將“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”工作納入全縣依法行政工作考核和行政執(zhí)法考核體系。
(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。全縣各行政執(zhí)法部門(mén)要加大推進(jìn)“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”工作宣傳力度,通過(guò)新聞媒體對(duì)“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”工作機(jī)制進(jìn)行宣傳。要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn),不斷提高行政執(zhí)法能力。
雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告 22
近日,記者從北京市質(zhì)監(jiān)局獲悉,今年下半年北京市將分兩批開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,每月隨機(jī)抽查占比不低于1%的企業(yè)。明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度。
據(jù)了解,2月,北京市質(zhì)監(jiān)局制定了《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的實(shí)施方案》,方案明確,今年6月12月,分兩批開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度。
北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處處長(zhǎng)朱玉兵告訴千龍網(wǎng)記者,“雙隨機(jī)”抽查工作體現(xiàn)法治性、公正性、公開(kāi)性和科學(xué)性。除法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定、國(guó)務(wù)院和市政府統(tǒng)一部署、投訴舉報(bào)事項(xiàng)外,其他所有檢查事項(xiàng)均納入“雙隨機(jī)”抽查工作。同時(shí),建構(gòu)大數(shù)據(jù)模型,信息化系統(tǒng)自動(dòng)生成檢查人員和檢查對(duì)象,檢查過(guò)程專(zhuān)家參與,并且檢查規(guī)則、檢查結(jié)果、處罰結(jié)果一律公開(kāi)公示。在試點(diǎn)階段會(huì)等概率隨機(jī)抽查,9月份,會(huì)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)和信用加權(quán)重進(jìn)行抽查。
據(jù)北京市質(zhì)監(jiān)局表示,“雙隨機(jī)”抽查工作將有助于減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。按照傳統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)方式開(kāi)展檢查,如果1個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涵蓋了全部質(zhì)監(jiān)5大業(yè)務(wù),至少需要5批執(zhí)法人員,安排5次執(zhí)法活動(dòng)才能完成檢查。借助于推廣“雙隨機(jī)”抽查,只需派出2名執(zhí)法人員,對(duì)照信息系統(tǒng)登記的管理事項(xiàng),按照?qǐng)?zhí)法操作指南實(shí)施產(chǎn)品、計(jì)量、認(rèn)證、特設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化綜合檢查,1次檢查就可以完成多個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管任務(wù),極大地減少了對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾。
按照相關(guān)要求,執(zhí)法人員完成“雙隨機(jī)”抽查工作以后,執(zhí)法檢查記錄將及時(shí)錄入執(zhí)法管理系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)移交相關(guān)單位或相關(guān)部門(mén)處理,抽查結(jié)果各單位每月通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公示,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果將分別報(bào)北京市編辦、北京市民政局、北京市工商局。
雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告 23
近日,市食品藥品監(jiān)管局組織開(kāi)展保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查實(shí)操培訓(xùn)。此次培訓(xùn)的目的是為了落實(shí)省局20xx年保健食品監(jiān)管工作要點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督管理,規(guī)范保健食品日常監(jiān)管行為,提高事中事后監(jiān)管的效率和執(zhí)行力。
培訓(xùn)分理論和實(shí)操兩個(gè)環(huán)節(jié)。一是由省局保健食品監(jiān)管處楊曉東副調(diào)研員對(duì)《保健食品銷(xiāo)售日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》進(jìn)行權(quán)威解讀;二是由市局保化處對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作程序進(jìn)行說(shuō)明,并按照規(guī)定程序,隨機(jī)抽取6名檢查員和4家保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查。
羅小萍副巡視員就我市保健食品“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查實(shí)操培訓(xùn)提了幾點(diǎn)要求:一是各區(qū)局要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查的重要意義,不斷創(chuàng)新工作方法;二是各區(qū)局要按照市局部署,依據(jù)法規(guī)建立“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查機(jī)制,認(rèn)真細(xì)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查方法,積極推動(dòng),大膽實(shí)踐,確保取得實(shí)效;三是各區(qū)局要以創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市?
各區(qū)局和食品監(jiān)管執(zhí)法分局的執(zhí)法人員約25人參加了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查實(shí)操培訓(xùn),正式拉開(kāi)了我市保健食品“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查工作的全面開(kāi)展。