公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢?下面是小編整理的公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案1為了建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除學(xué)校、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害,保障師生的身體健康和生命安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。結(jié)合我園實(shí)際,制定本預(yù)案:
一、適用范圍和對(duì)象
本預(yù)案適用于園內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成師生身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響師生身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
二、工作目標(biāo)和基本原則
(一)工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)和能力。
2、完善的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,及時(shí)有效,力保不因危及師生安全,最大限度減少財(cái)產(chǎn)損失。
(二)基本原則
1、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)工作實(shí)行依法管理,失職瀆職,將依法追究責(zé)任。我園在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、預(yù)防、處置等工作。
2、預(yù)防為主,常備不懈。
經(jīng)常宣傳知識(shí),提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少
3、快速反應(yīng),果斷處置。
建立快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的??焖俜磻?yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。
4、周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情,并出現(xiàn)輸入性病例,嚴(yán)重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。
三、工作職責(zé)
我園在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由法人代表為組長(zhǎng),分管園長(zhǎng)負(fù)責(zé)和相關(guān)管理人組成的防臺(tái)防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是:
1、在上級(jí)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實(shí)全園的工作。
2、宣傳知識(shí)。指導(dǎo)和督查全園措施落實(shí)情況??偨Y(jié)、推廣給全體家長(zhǎng)傳染病的經(jīng)驗(yàn)和做法。
3、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案分級(jí)預(yù)警的相關(guān)要求,對(duì)全園的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調(diào)整。
4、建立健全傳染病責(zé)任制。
5、檢查、督促學(xué)校各處(室)傳染病工作的落實(shí)情況。
6、廣泛深入地開展傳染病知識(shí)宣傳,增強(qiáng)和提高師生員工的防護(hù)意識(shí)和能力。
7、在我園領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,迅速做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件災(zāi)害處置工作。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)防
1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)傳染病工作的管理。將預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核,并定期開展專項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施。
2、學(xué)校應(yīng)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)
1、根據(jù)傳染病事件的發(fā)生情況,應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)防,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
2、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人應(yīng)第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。各成員必須服從指揮,協(xié)同作戰(zhàn),全力應(yīng)對(duì)。
3、保證組織落實(shí),人力落實(shí),財(cái)力落實(shí),以最快、最高效的措施,處置好所發(fā)生的災(zāi)害事件,確保師生員工的安全,盡力減少學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失。
4、學(xué)校應(yīng)盡力組織自救、互救,自身乏力處置時(shí)應(yīng)迅速請(qǐng)求有關(guān)部門救援。
六、責(zé)任追究
按照事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進(jìn)行。對(duì)學(xué)校發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位依法追究責(zé)任。對(duì)在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案2為了提高學(xué)校預(yù)防、控制學(xué)生食物中毒、重大傳染病流行等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,保障師生的身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育、教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《市教育局學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的要求,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生并造成或有可能造成學(xué)校師生健康嚴(yán)重?fù)p害的事件。以學(xué)生食物中毒、重大傳染病為重要內(nèi)容,包括發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件、學(xué)校所在地發(fā)生的可能對(duì)學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)
1.特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級(jí))
(1)學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅的傳染病等,達(dá)到國務(wù)院衛(wèi)生行政部門確定的.特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。
(2)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室保存的烈性病菌株、毒株、毒種等丟失。
(3)發(fā)生在學(xué)校的,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2.重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級(jí))
(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人員超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。
(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到市州級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。
(3)學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
(4)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行、發(fā)病人數(shù)以及疫情涉及范圍達(dá)到市州級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。
(5)群體性不明原因疾病擴(kuò)散到縣(市)以外的學(xué)校。
(6)因預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥造成人員死亡。
(7)因學(xué)校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上或者死亡5人以上。
(8)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)市州級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
3.較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級(jí))
(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)100人以上,或出現(xiàn)死亡病例。
(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病例及血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到市州級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。
(3)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā),疫情局限在縣(市)域內(nèi)的學(xué)校,發(fā)病人數(shù)達(dá)到市(州)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定 ……此處隱藏23607個(gè)字……5人或出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。
2、短期內(nèi)發(fā)生多例或出現(xiàn)死亡1例以上的職業(yè)中毒事件。
3、有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件。
(四)恐怖襲擊事件
包括生物、化學(xué)、核和輻射等恐怖襲擊事件。
(五)其他群體性事件
1、藥品引起的群體性反應(yīng)或死亡事件。
2、衛(wèi)生行政部門臨時(shí)規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。
三、職責(zé)任務(wù)
(一)先期處置
醫(yī)院感染管理科迅速組織專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員展開調(diào)查,初步評(píng)估事件性質(zhì)并立即上報(bào),同時(shí)采取緊急措施控制事態(tài)的發(fā)展。
(二)及時(shí)報(bào)告
發(fā)生突發(fā)事件時(shí),發(fā)現(xiàn)者按照上報(bào)時(shí)限同步報(bào)感染管理科、醫(yī)務(wù)處和值班院領(lǐng)導(dǎo)。由感染管理科負(fù)責(zé)逐級(jí)向上報(bào)告,報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。首次報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判斷和擬采取的措施;進(jìn)程報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括新情況和新進(jìn)展,并補(bǔ)充、修訂首次報(bào)告內(nèi)容;總結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分析結(jié)果、事態(tài)評(píng)估、控制措施,提出今后對(duì)類似事件的'防范與處置建議等內(nèi)容。
(三)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制
醫(yī)務(wù)處在報(bào)醫(yī)院值班領(lǐng)導(dǎo)同意后啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急機(jī)制,落實(shí)日?qǐng)?bào)和零報(bào)告制度,密切協(xié)助上級(jí)衛(wèi)生行政部門和做好應(yīng)急處置工作。事件屬傳染病疫情時(shí),及時(shí)與地方疾病控制部門聯(lián)系,確保隨時(shí)掌握駐地疫情信息。
(四)落實(shí)防控措施
1、醫(yī)院感染管理科負(fù)責(zé)開展流行病學(xué)調(diào)查,迅速查明首發(fā)病例發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn),查明傳播因素、傳播方式、發(fā)病人數(shù)以及密切接觸者的人數(shù)和行蹤,協(xié)助完成樣本采取等相關(guān)工作。
2、醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)病員后送隔離救治,按要求落實(shí)隔離醫(yī)學(xué)觀察、采取預(yù)防服藥和預(yù)防接種。
3、醫(yī)院感染管理科負(fù)責(zé)組織人員對(duì)疫點(diǎn)及各種可疑對(duì)象實(shí)施隨時(shí)消毒和終末消毒。
4、政治處和院務(wù)處負(fù)責(zé)加強(qiáng)部隊(duì)管控。嚴(yán)格控制人員外出及外來人員進(jìn)入營區(qū),防止輸入性感染;暫停集會(huì)和集體娛樂活動(dòng),避免繼發(fā)感染的發(fā)生。
5、院務(wù)處負(fù)責(zé)搞好營區(qū)室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生,保持通風(fēng)換氣,加強(qiáng)飲水和食品衛(wèi)生管理。
6、醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)組織開展防病防疫知識(shí)到普及教育,實(shí)施心理干預(yù)。
(五)應(yīng)急保障
醫(yī)務(wù)處、院務(wù)處和財(cái)經(jīng)中心負(fù)責(zé)做好人力、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)和物資(如防護(hù)用品、消毒藥械等)保障工作。
(六)應(yīng)急響應(yīng)的終止
醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)根據(jù)上級(jí)通知要求終止應(yīng)急響應(yīng),工作恢復(fù)常態(tài)。
(七)善后處理
應(yīng)急處置結(jié)束后,醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)組織對(duì)事件處置情況進(jìn)行總結(jié)。
四、處置原則
(一)預(yù)防為主、常備不懈
提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相組合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好人員、技術(shù)和物資的應(yīng)急儲(chǔ)備。加強(qiáng)針對(duì)性演練和培訓(xùn),提高高效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)
在突發(fā)事件應(yīng)急處理的各項(xiàng)工作中,必須貫徹統(tǒng)一組織指揮的原則。要根據(jù)突發(fā)事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,及時(shí)成立應(yīng)急處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮、督查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急工作,實(shí)施分級(jí)管理。
(三)快速反應(yīng)、密切協(xié)同
加強(qiáng)應(yīng)急處置力量建設(shè),密切部門協(xié)同,實(shí)現(xiàn)資源共享,建立系統(tǒng)、規(guī)范的應(yīng)急處置工作制度,形成反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。(四)科學(xué)決策、措施果斷
完善和落實(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和事件報(bào)告制度,加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)揮專家輔助決策作用,完善科學(xué)決策機(jī)制。特殊情況特殊處理,采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方法,以有效措施控制事態(tài)的發(fā)展。
五、處置程序
在參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中,應(yīng)遵循以下基本程序:及時(shí)報(bào)告疫情——初步核實(shí)情況——立即抽組人員——緊急啟動(dòng)預(yù)案——迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)——盡快評(píng)估情況——及時(shí)提出建議——指導(dǎo)疫區(qū)控制——快速取樣偵檢——隔離救治病人——組織現(xiàn)場(chǎng)洗消——開展流病調(diào)查——實(shí)施心理干預(yù)——總結(jié)報(bào)告情況。
公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案15一、指導(dǎo)思想
傳染病對(duì)人類的危害很大,對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定也極具危害和影響作用。根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)文件精神,特制訂學(xué)校“傳染病”應(yīng)對(duì)預(yù)案,確保一旦發(fā)現(xiàn)疫情,及時(shí)采取堅(jiān)決措施,控制傳染病,阻斷傳播途徑,堅(jiān)決防止疫情傳播及蔓延。
二、預(yù)防傳染病領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
三、學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)傳染性疾病后所采取的一些措施:
1、我校學(xué)生或教職工一旦出現(xiàn)發(fā)熱、風(fēng)疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病,應(yīng)及時(shí)就醫(yī)并向學(xué)校請(qǐng)假,不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班;
2、學(xué)生或教職工在校內(nèi)出現(xiàn)傳染病,及時(shí)組建處理病情的'領(lǐng)導(dǎo)小組,在領(lǐng)導(dǎo)小組成員的統(tǒng)一安排下,要求傳染病者立即戴防護(hù)口罩、手套,到學(xué)校隔離室休息,并由學(xué)校安全管理人員立即通知傳染病醫(yī)院。學(xué)生出現(xiàn)傳染病癥狀的班主任立即通知其家長(zhǎng),由家長(zhǎng)陪同去醫(yī)院,家長(zhǎng)不能到校的,由班主任老師護(hù)送去醫(yī)院(護(hù)送人員都要穿好防護(hù)服,戴口罩、手套)。如果是本校教職工出現(xiàn)傳染病,也要求戴防護(hù)口罩、手套,由醫(yī)生初步檢查后,是傳染病立即轉(zhuǎn)市傳染病醫(yī)院并通知其家屬,家屬不能到校的由專人護(hù)送去醫(yī)院(護(hù)送人員都要穿好防護(hù)服,戴口罩、手套)。
3、在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學(xué)生或教職工,學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮,在第一時(shí)間內(nèi)利用學(xué)校隔離室進(jìn)行隔離觀察,并由學(xué)校安全管理人員馬上打“120”電話,送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。
4、學(xué)校對(duì)傳染病病人所在班級(jí)教室或辦公室及所涉及的公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒,對(duì)與傳染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進(jìn)行隔離觀察。防止疫情擴(kuò)散,迅速切斷感染源。
5、傳染病人在醫(yī)院接受治療時(shí),禁止任何同學(xué)、同事前往探望。
6、學(xué)校師生員工中發(fā)現(xiàn)傳染病人,立即上報(bào)市,并對(duì)病人作跟蹤了解。
7、如傳染病烈性感染,請(qǐng)示市和其他部門,決定是否實(shí)行全校停課。并采取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護(hù)易感人群,具體做到:
(1)封鎖疫點(diǎn)。立即封鎖患者所在班級(jí)或所在辦公室,暫停學(xué)校一切活動(dòng)。停止校內(nèi)人員相互往來和與外界往來,等待衛(wèi)生部門和市的處理意見。如校領(lǐng)導(dǎo)已隔離,由中層干部等組成臨時(shí)班子,負(fù)責(zé)處理日常工作。待疫情解除后,校領(lǐng)導(dǎo)班子開始工作。
(2)疫點(diǎn)消毒。對(duì)學(xué)校所有場(chǎng)所進(jìn)行徹底消毒。此項(xiàng)消毒可請(qǐng)防疫站操作,消毒結(jié)束后進(jìn)行通風(fēng)換氣。
(3)疫情調(diào)查。學(xué)校密切配合疾控中心進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,對(duì)傳染病人到過的場(chǎng)所、接觸過的人員,以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學(xué)進(jìn)行隨訪,并采取必要的隔離觀察措施。
8、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)傳染病人后,迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護(hù)措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。