應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則優(yōu)秀
在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴(yán)重的后果，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編幫大家整理的應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則優(yōu)秀，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則優(yōu)秀1一、培訓(xùn)
根據(jù)接受培訓(xùn)的人員不同，選擇不同側(cè)重點(diǎn)，確定培訓(xùn)內(nèi)容，制定培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)內(nèi)容如下：
1、對(duì)操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容
⑴鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識(shí)；
⑵對(duì)待各種事故如何處理；
⑶自救與互相救護(hù)的能力；
⑷學(xué)習(xí)使用各種器件、工具的技能與知識(shí)；
⑸任務(wù)的目的和如何完成任務(wù)；
⑹與上下級(jí)聯(lián)系的方法和各種信號(hào)的含義。
二、演練
定期組織進(jìn)行演練。公司進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案演習(xí)是必不可少的，通過訓(xùn)練和演習(xí)可以驗(yàn)證事故應(yīng)急預(yù)案的合理性，發(fā)現(xiàn)與實(shí)際不符合的情況，找出不足項(xiàng)和整改項(xiàng)，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
每年至少組織一次應(yīng)急演練。
進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)要注意以下事項(xiàng)
1、事故應(yīng)急處理預(yù)案編制完成后，公司應(yīng)向所有員工以及外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)公布；
2、每一次演練后，公司應(yīng)核對(duì)事故應(yīng)急處理預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容是否都被檢查，找出不足的'缺點(diǎn)。檢查主要包括以下內(nèi)容：
⑴事故期間通訊系統(tǒng)是否運(yùn)作；
⑵員工是否安全撤離；
⑶急救服務(wù)機(jī)構(gòu)能否及時(shí)參與事故搶救；
⑷是否有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
三、事故應(yīng)急預(yù)案演練內(nèi)容及分類
1、分類事故應(yīng)急救援演習(xí)：
可分為室內(nèi)演習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)兩種。
⑴室內(nèi)演習(xí)又稱組織指揮演習(xí)。主要由指揮部的領(lǐng)導(dǎo)指揮、通訊、調(diào)度等組成的指揮系統(tǒng)。在各級(jí)職能機(jī)關(guān)、部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按一定的目的和要求，以室內(nèi)組織指揮的形式將各級(jí)救援力量組織起來，實(shí)施應(yīng)急救援任務(wù)和對(duì)危害到的人員實(shí)施有效防護(hù)的指導(dǎo)。
⑵現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)即事故設(shè)想實(shí)地演習(xí)。根據(jù)其任務(wù)要求和規(guī)?？煞譃閱雾?xiàng)訓(xùn)練、部分演習(xí)、綜合演習(xí)三種。
A、單項(xiàng)訓(xùn)練。針對(duì)性完成應(yīng)急救援任務(wù)中的某個(gè)單科目而進(jìn)行的基本操作。如個(gè)人防護(hù)訓(xùn)練、火災(zāi)處臵訓(xùn)練、人員互救訓(xùn)練等的單一課目訓(xùn)練。
B、部分演習(xí)。部分演習(xí)是檢驗(yàn)應(yīng)急救援任務(wù)中的某個(gè)課目、某個(gè)部門準(zhǔn)備情況，同應(yīng)急單位部門之間的協(xié)調(diào)程度而進(jìn)行的基本工作。
C、綜合演習(xí)。綜合演習(xí)是檢驗(yàn)指揮部的指揮、協(xié)調(diào)能力和救援專業(yè)隊(duì)的救援能力及其配合情況、各種保障系統(tǒng)的完善情況及員工的避災(zāi)能力等。
四、演習(xí)基本要求和內(nèi)容
1、基本要求。為了使演習(xí)得到預(yù)期的效果，演習(xí)的計(jì)劃必須細(xì)致周密，要把各級(jí)應(yīng)急救援力量和應(yīng)該配備的器材組成統(tǒng)一的整體。
2、演習(xí)的基本內(nèi)容是根據(jù)演習(xí)的任務(wù)要求和規(guī)模而定，應(yīng)有如下幾個(gè)方面的內(nèi)容：
⑴各演習(xí)單位相互支援、配合及協(xié)調(diào)程度；
⑵公司生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行情況，公司內(nèi)應(yīng)急情景、公司內(nèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)、急救與醫(yī)治；
⑶公司內(nèi)消防安全通道保障及安全撤離通道路演；
⑷事故區(qū)清點(diǎn)人數(shù)及人員控制，防護(hù)指導(dǎo)，包括專業(yè)人員的個(gè)人防護(hù)及對(duì)員工對(duì)毒氣的防護(hù)；
⑸通信及報(bào)警訊號(hào)聯(lián)絡(luò)，各種標(biāo)志布設(shè)及對(duì)危害區(qū)域的變化布設(shè)點(diǎn)的變更；
⑹交通控制及交通道口的管理，治安工作；
⑺員工及無關(guān)人員的撤離、防護(hù)區(qū)的洗消污處理及上、下源受污染情況調(diào)查，事故的善后工作；當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀笄闆r及地形、地物情況及對(duì)事故危害程度的影響；
⑻向上級(jí)報(bào)告情況及向友鄰單位通報(bào)情況；
⑼各專業(yè)隊(duì)講評(píng)要點(diǎn)，演習(xí)資料匯總需要的表格。
以上這些內(nèi)容僅是一般情況，還應(yīng)根據(jù)演習(xí)的任務(wù)增減內(nèi)容。
3、演習(xí)人員的組成不論演習(xí)規(guī)模的大小，一般都要有兩部分人員組成：
⑴事故應(yīng)急救援的演習(xí)員工，占演習(xí)人員的絕大多數(shù)，主要為各工段生產(chǎn)操作人員及部分后勤保證人員，即將來可能與事故應(yīng)急救援直接有關(guān)者。
⑵考核評(píng)價(jià)者，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)、安全員及部分外協(xié)專家組成。對(duì)于每一次的事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)其中不足之處進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。
應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則優(yōu)秀21總則
1.1編制目的
為提高小浪底水力發(fā)電廠（以下簡(jiǎn)稱電廠）處置恐怖事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少恐怖事件及其造成的損害，保障電廠安全運(yùn)行，維護(hù)電廠正常生產(chǎn)秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于電廠管理的生產(chǎn)運(yùn)行區(qū)域內(nèi)蓄意進(jìn)行的爆炸、投毒、縱火、暴力破壞等造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的恐怖事件。
2應(yīng)急處置基本原則
（1）以人為本，減少危害。把保障人的生命安全和身體健康，最大程度地預(yù)防、減少和消除恐怖事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)恐怖事件管理工作。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在小浪底建管局（以下簡(jiǎn)稱局）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和局重大突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)下，電廠突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部及其成員按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)電廠恐怖事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
（3）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
預(yù)防為主，防治結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持應(yīng)急處置與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的'風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
3反恐危害程度分析
3.1電廠概況
電廠位于黃河干流中下游的洛陽市與濟(jì)源市交界區(qū)，管理著小浪底水利樞紐及西霞院反調(diào)節(jié)水庫，小浪底水利樞紐總裝機(jī)容量180萬千瓦，單機(jī)容量30萬千瓦，西霞院反調(diào)節(jié)水庫總裝機(jī)容量14萬千瓦，單機(jī)容量3.5萬千瓦。電廠主要執(zhí)行黃河下游防洪、防凌、減淤、供水、灌溉及電網(wǎng)電力供應(yīng)和系統(tǒng)調(diào)峰任務(wù)。
3.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
存在高水位、大庫容水庫和高電壓、大容量發(fā)變電設(shè)備，其大壩、庫岸、泄水洞群、地下洞室、引水源等重要部位的安全對(duì)下游、電網(wǎng)及電廠安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅。
4應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
4.1組織機(jī)構(gòu)
電廠成立恐怖事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，由電廠應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急管理辦公室共同組成，負(fù)責(zé)電廠恐怖事件的應(yīng)急管理 ……此處隱藏2328個(gè)字……制和減少損失；負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場(chǎng)施救隊(duì)伍，實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)；負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)群眾撤離、傷員救治轉(zhuǎn)送和物資轉(zhuǎn)移。
善后處理組：
負(fù)責(zé)搜集事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)的'物證、資料，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖，現(xiàn)場(chǎng)攝影攝像，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和證據(jù)；協(xié)助市善后處理指揮部做好相關(guān)工作；配合進(jìn)行事故調(diào)查處理；做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安扶工作；配合做好發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。
三、本預(yù)案適用范圍、施救程序與要求
1、本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的一次死亡5人以上（含5人）或重傷15人以上或經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上（含100萬元）的建筑工程安全事故。
2、事故一旦發(fā)生，事故單位或項(xiàng)目部應(yīng)以最快速度立即上報(bào)，局各處室、單位接到重特大安全事故報(bào)告后，立刻向局長(zhǎng)和分管局長(zhǎng)報(bào)告（局值班電話：0512~65xx0932），并迅速上報(bào)市政府辦公室（值班電話：0512~6xx12115）、市安委會(huì)辦公室（值班電話：0512~68xx0608）和省建設(shè)主管部門（值班電話：025~42xx9015，42xxx5）。
3、在接到總指揮部啟動(dòng)預(yù)案通知或建筑工程重特大安全事故報(bào)告后，指揮部馬上開展工作，由綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、善后處理組聯(lián)絡(luò)員通知有關(guān)組成成員和技術(shù)專家立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按本方案履行職責(zé)、組織施救。
4、事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人以及生產(chǎn)技術(shù)安全等部門應(yīng)全力以赴，配合指揮部工作，并提供全部資料和后勤保障條件。
5、本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)的單位，擔(dān)負(fù)救援任務(wù)的單位和個(gè)人，必須服從指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
6、事故單位必須在24小時(shí)內(nèi)寫出書面事故報(bào)告，事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)，事故原因、性質(zhì)的初步判斷，事故搶救處理的情況，需要有關(guān)部門和單位協(xié)助、支持的事宜，事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間。
四、本專項(xiàng)預(yù)案是組織實(shí)施緊急救援工作的指導(dǎo)性意見，在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況隨機(jī)進(jìn)行處理。
應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則優(yōu)秀4為在特大火災(zāi)事故發(fā)生后及時(shí)有效的實(shí)施應(yīng)急救援，減少事故損失，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援范圍
本預(yù)案適用于汶上縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特大火災(zāi)事故。特大火災(zāi)事故是指一次死亡10人以上；重傷20人以上；受災(zāi)50戶以上；直接財(cái)產(chǎn)損失100萬元以上，或其他社會(huì)影響重大的事故。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）設(shè)立汶上縣特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援工作。總指揮由縣政府縣長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由縣政府分管縣長(zhǎng)、縣公安局長(zhǎng)、縣消防大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任，指揮部成員由縣公安局、縣委宣傳部、縣人武部、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、建設(shè)局、廣電局、網(wǎng)通公司、公安局治安大隊(duì)、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。
（二）指揮部下設(shè)辦公室，主任由縣公安局負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任由縣委宣傳部、縣公安局消防大隊(duì)、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
（三）指揮部下設(shè)5個(gè)組。
1、滅火指揮組。由縣消防大隊(duì)組成，負(fù)責(zé)制定具體救援方案，部署各參戰(zhàn)力量，指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救，了解掌握火情，調(diào)集撲救力量，組織有關(guān)專家進(jìn)行火災(zāi)評(píng)估并提供技術(shù)支持。
2、警戒組。由縣公安局交警大隊(duì)、巡警大隊(duì)及受災(zāi)地派出所組成，負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的交通管制，保障救援車隊(duì)的道路暢通，疏導(dǎo)圍觀群眾，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
3、勤務(wù)保障組。由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村（居）和消防大隊(duì)組成，負(fù)責(zé)了解掌握撲救所需物資的分布和儲(chǔ)備情況，制定撲救行動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)預(yù)算，指導(dǎo)救援物資的運(yùn)輸和調(diào)配，落實(shí)參戰(zhàn)人員的生活和醫(yī)療保障。
4、秘書組。由縣公安局秘書科、調(diào)度科、宣傳科和消防大隊(duì)組成，負(fù)責(zé)及時(shí)了解火災(zāi)動(dòng)態(tài)和撲救情況，收集撲救行動(dòng)的有關(guān)信息和資料，編寫情況快訊和工作報(bào)告，負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布。
5、善后工作組。由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、村居和民政局、勞動(dòng)局、消防大隊(duì)和有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組成，負(fù)責(zé)及時(shí)了解掌握火災(zāi)的基本情況和波及范圍，盡快查明火災(zāi)原因和火災(zāi)損失，起草火災(zāi)事故報(bào)告，并負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員及其家屬進(jìn)行撫恤、救濟(jì)、理賠等善后工作。
三、應(yīng)急救援體系及演練
（一）應(yīng)急救援體系。以縣消防大隊(duì)為首戰(zhàn)力量，濟(jì)寧消防支隊(duì)調(diào)集部隊(duì)為增援力量。公安、建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、供水、供電、供氣、交通、環(huán)保、醫(yī)療救護(hù)等單位作為輔助力量，協(xié)助火災(zāi)撲救行動(dòng)。
（二）日常訓(xùn)練原則上由縣公安消防大隊(duì)按計(jì)劃安排，全縣應(yīng)急救援演習(xí)原則上每年進(jìn)行一次。
四、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
（一）事故報(bào)告
1、發(fā)生特大火災(zāi)事故后，有關(guān)單位和個(gè)人立即報(bào)告當(dāng)?shù)叵啦块T。報(bào)警電話：119。
2、縣消防大隊(duì)接到報(bào)告后，在立即出警的同時(shí)，立即報(bào)告縣政府值班室、縣安監(jiān)局值班室和濟(jì)寧市消防支隊(duì)值班室。
（二）事故發(fā)生單位應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
（三）事故發(fā)生后，公安部門應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，維持治安秩序、做好交通管制。
五、事故應(yīng)急救援
（一）消防大隊(duì)接到報(bào)警后，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮部總指揮，由總指揮立即報(bào)告縣特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的'，立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施指揮。
（二）消防力量的調(diào)集。
1、發(fā)生特大火災(zāi)事故時(shí)，首先由縣消防大隊(duì)進(jìn)行先期處置，并迅速將情況向濟(jì)寧市消防支隊(duì)報(bào)告。相關(guān)單位要密切配合。
2、當(dāng)火災(zāi)情況嚴(yán)重、需要調(diào)集周邊縣市區(qū)或其他救援區(qū)域力量增援時(shí)，由縣公安局報(bào)請(qǐng)市消防支隊(duì)，調(diào)集市內(nèi)、省內(nèi)消防增援力量。
3、所調(diào)集的消防增援力量必須在30分鐘內(nèi)集結(jié)完畢，并由大隊(duì)指揮員帶隊(duì)選擇最近路線趕赴火災(zāi)發(fā)生地。
（三）戰(zhàn)斗行動(dòng)程序。在指揮部統(tǒng)一指揮下，增援力量按先后順序到達(dá)災(zāi)害事故地后，根據(jù)火災(zāi)類型和參戰(zhàn)隊(duì)伍人員、裝備情況，由縣消防大隊(duì)提供作戰(zhàn)參謀人員，按照所劃分的作戰(zhàn)區(qū)域或戰(zhàn)斗段，協(xié)助作戰(zhàn)隊(duì)伍展開救援行動(dòng)。
（四）按照“屬地指揮”的原則，在縣消防大隊(duì)未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，其它增援力量接受當(dāng)?shù)鼐仍笓]機(jī)構(gòu)的指揮。
六、勤務(wù)保障
（一）通信保障。由縣政府辦公室、縣公安局指揮中心及網(wǎng)通公司、移動(dòng)通信公司負(fù)責(zé)，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
（二）裝備保障。由縣政府辦公室、縣安監(jiān)局及縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)。保證作戰(zhàn)行動(dòng)所需戰(zhàn)斗服、空氣呼吸器瓶、滅火劑、油料和特種救援器材配件等消耗品的供應(yīng)；組織技術(shù)人員及時(shí)對(duì)車輛、裝備進(jìn)行維修保養(yǎng)，避免因車輛、裝備故障損壞而影響撲救行動(dòng)。
（三）生活保障。由縣政府辦公室負(fù)責(zé)各救援力量的飲食、住宿、醫(yī)療等保障工作。
七、其他
（一）本預(yù)案是特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援的指導(dǎo)性方案。
（二）在應(yīng)急救援行動(dòng)中，要嚴(yán)格按程序調(diào)集所需力量，一切行動(dòng)聽從指揮部的統(tǒng)一指揮，保證各項(xiàng)命令、指示得到貫徹落實(shí)。